构建中职教育新型管理体系

本文转自：黄冈日报

构建中职教育新型管理体系

——黄梅理工学校基于年级制向系部制转换的理论探讨与实证分析

（图1） 美丽校园一角

（图2） 黄梅县委书记刘欲晓，县委常委、组织部部长宋德友在黄梅理工学校调研。记者 刘铁军 通讯员 杨宇 摄

张重 颜子祥

黄梅理工中等专业学校又名黄梅县职教中心，是一所国家级重点、湖北省示范中等专业学校，2019年荣获“全国教育系统先进集体”“湖北省校园文化建设百强校”，2021年6月学校教学诊改省级复核中获评“成效显著”，2022年9月获省教育厅“双优”学校立项，汽修和护理两专业获省优质专业立项。但随着社会经济转型升级与产业结构调整，职业教育面临着更高的专业契合度要求、更快速的知识技能更新周期以及更深程度的产教融合需求。我校传统的年级管理制度，在适应这些变化时显现出一定的局限性，如资源分配相对分散、专业特色不易凸显、产教对接不够紧密等。我们决定推行系部管理制度改革，旨在优化教育资源配置，强化专业建设，促进产教深度融合，提升教育教学质量和管理水平。

实现三个“转变” 驱动内在革新

转变党建工作思路，在源头上聚力——

转变工作思路，强化党建引领。年级管理制体制下的党建工作基本是在学校党支部，而党支部书记和党员分属不同年级，党建工作中很难形成合力，难以武装教师思想，从而造成党建工作聚焦不够紧密，凝聚力不强，这就形成党建和学校工作“两张皮”，不利于学校的长远发展。实行系部制后我们把党支部建在各系部，明确支部书记由系部主任担任，组织委和支委由优秀党员教师担任，充分发挥党员先锋模范作用，从源头上保证党组织在系部管理中的核心作用得以发挥，强化了党建引领作用。

转变工作模式，凝聚“四同”力量。年级管理制工作模式基本是非常单一的管理模式，各年级“自扫门前雪”，专业教学交叉现象明显，统筹管理难度大，学生管理存在片面性，不利于学生的全面发展。实行系部制后，我校将党建工作融入系部各项工作中，形成“党建+”的工作模式，以“三会一课”等形式将党内政治生活与系部日常业务工作一同谋划、一同执行、一同发展、一同进步。党建和业务的“四同”力量，强化了系部党组织的引领作用，提升了教师党员的归属感和责任感。

转变系部管理模式，在职权上给力——

年级管理模式是以行政管理为主，实行“谋划在学校，权力在处室，教学在年级”的三级管理模式，这就造成管理周期过长、管理效能不高的现象，同时处室管理权力较为集中，而年级教学的潜力和活力难以激发，严重制约了学校教学发展。改革后我们以“谋划在学校，协同在处室，办学在系部”为改革目的，实行校系二级管理，赋予系部更大的职权，使管理扁平化，重心下移，更加精细，更接地气。强化系部领导班子的决策权和执行权，使之成为系部教育教学、人才培养、学生管理、教师管理等各项工作的主导力量，真正做到“支部建在连上”，把党的建设贯穿于教育教学的每一个神经末梢，真正解决“系部主任说话算不了数”的问题，真正实行“系部就是小学校”办学理念。

转变资源分配方式，在需求上着力——

改革前，年级管理制在人财物等资源上按照各个年级平均分配，这导致了某些专业资源过剩，而另一些专业却面临资源短缺，造成资源利用效率低下。如烹饪专业在上实训课时，有时就出现了三个年级烹饪专业都要上课和三个年级烹饪专业都没人上课的混乱局面。改革后，依据专业实际需求转变资源分配方法，在需求上着力。首先是明确权责边界，将教育资源，如教学设施、实验室、实训设备、图书资料、教学经费等，明确划归各系部管理，赋予系部在资源使用、维护、更新上的自主权，明确系部负责人对资源分配与使用的责任。其次是制定了资源分配原则，根据各系部专业特色、招生规模、教学需求、人才培养目标等因素，制定公正、透明、科学的资源分配原则，确保资源分配的公平性和合理性。如改革后烹饪专业由系部主任统一调配，有序开展；同时学校加大资金投入，新建了融创园实训楼，按系部进行分配，统筹管理，极大地提高了资源利用效率。

理顺三种“关系” 促进和谐发展

理顺处室与系部的关系促通畅——

处室、系部是学校内设机构的平行部门，都要立足局部，服从整体，协调配合，形成合力。处室主要负责学校层面的政策制定、宏观调控、服务监管等工作，为系部提供必要的指导和支持；系部则在学校的政策框架内，自主实施专业建设、教育教学、师资培养等具体工作。如通过定期召开处室和系部联席会议、通过微信群建立信息共享平台等方式，加强了处室和系部的交流与协作，处室和系部在工作中不协调或发生矛盾冲突时，由学校领导出面进行协调，确保运行通畅。

理顺系部与系部的关系促均衡——

系部与系部的均衡发展是构建高效有序、协调发展的职业教育体系的关键环节。首先是建立公平、开放、合作的系部间关系，鼓励系部间开展跨专业、跨领域的教学教研合作，如共同举办学术讲座、研讨会等活动，促进知识交叉融合与资源共享。对于各项技能大赛，支持跨系部团队申报，形成协同创新的良好氛围。如公共课的技能大赛，鼓励各个系部优秀老师组团参加，实现教师优势互补，促进教师共同发展，提升教学整体实力。同时，建立健全系部间竞争机制，通过教学质量评价、教研成果排名等方式，激发系部间的良性竞争，推动全校教育教学水平的整体提升，避免因评价标准不一导致的系部间发展不平衡。

理顺稳定与发展的关系促平稳——

系部改革是一次办学思想和办学理念的大转变，也是一次权力利益的再分配和再调整，涉及诸多部门和个人的切身利益，因此如何保持学校教育教学秩序的稳定和积极稳妥地推动各项改革措施落地见效，成为我校急需解决的问题。学校在推进系部管理体制改革的过程中，一方面做好政策解读和宣传工作，及时回应师生关切的问题，确保改革过程公开透明，增强师生对改革的理解和支持。多次召开党委会酝酿讨论、行政会议和全校教职工大会进行宣讲发动、安排布置。另一方面妥善处理改革过程中可能出现的利益调整问题，通过个体谈心、制定补偿措施、加强人文关怀等方式，最大限度减少改革阻力，确保改革平稳有序进行。如对系部改革中落聘的中层干部和教职工，由学校党委出面协调，统筹安排，整体上维护稳定。

做到三个“坚持” 夯实职教根基

系部改革的根本，正是要提高质量，立德树人，深化产教融合。

坚持质量为先，筑牢学校发展生命线——

在系部管理制度下，首要任务是确保教育教学的质量达到高标准。这意味着系部应当承担起全面质量管理的责任，如我校从教学绩效、学生评价等多个维度对系部进行综合评价，每月举行一次系部之间的教学质量大比拼，系部管理成果大晾晒，以系部为基本抓手，全面提升教学质量。

自从2023年我校实行系部改革以来，教学成绩不断提升。2023年技能高考本科过线45人、综合高中部过本科线21人。技能高考成绩高居黄冈市中职学校第二名，护理部、学前部高考成绩甚至处于全省前列。参加大赛不断得奖，我校成功举办了黄冈市中职技能大赛，且大赛取得了可喜成绩；2022年学校获省教育厅“双优”学校立项，汽修和护理两专业获省优质专业立项；就在前不久举行的2024年“中银杯”湖北省职业院校技能大赛上，我校帅数风老师更是获得教师个人全能赛一等奖，全省只有四人获此殊荣。这充分说明了我校实行系部改革以来办学实力和教学水平得到了极大提升。

坚持立德树人，锻造人才培养灵魂线——

改革前，年级管理制以年级为单位，在落实立德树人根本任务上往往侧重于日常行为规范和学业管理，过于注重统一性和规范化，没有体现出中职生的个体差异性，致使德育活动有些流于形式，远远没有达到立德树人的要求。改革后以系部为主阵地，依托各项德育活动，使德育成果更有特色，也更有实效。

系部实践活动使德育更有特色。如服装专业组织了“设计之星”优秀服装评选活动，通过形象展示、情景模拟等方式，既提升学生的专业技能水平，也培养他们尊重他人劳动成果的优良品德；农学专业开展绿色农业科普宣传、农村扶贫帮困等社会实践活动，让学生在实地操作中增强对专业知识的理解，同时养成热爱劳动、关注民生的社会责任感；今年3月份护理专业和学前专业联合组织了110多名学生前往濯港镇农村福利院开展志愿服务，学前专业部的同学们为老人们奉上了精彩的文艺节目，护理专业部的同学们为老人们提供量血压等健康服务，这项实践活动不仅获得福利院和周边居民一致好评，还使尊师孝亲等优秀品质得到强化。

特色讲座使德育更加贴近专业。如信息部开设的“计算机伦理与法律”专题讲座，提高了学生理论联系实际的能力，增强了学生的法律意识。汽修部根据男生较多的特点开设法制讲座和禁毒宣讲等课程，使预防犯罪教育落到实处，学生的法治意识进一步增强。而护理部和学前教育部根据女生较多的特点开设了“守护花蕾”女生自我保护与心理健康教育讲座，帮助女生树立正确的人生观和价值观，学会保护自身的权益。这些依托系部的特色讲座使德育内容更加贴近专业领域，大大提高了德育的实效性。

专业技能大赛使德育更加融合。如汽修部的“匠心铸梦”智能汽修技术应用大赛，信息部的“云端逐梦”信息技术应用大赛等，这些活动不仅锻炼学生的专业技能，还在赛事策划、团队协作、公平竞争等方面融入德育元素，培养学生工匠精神、诚信意识和团队合作能力。

文化传承创新使德育更接地气。如学前教育部启动“非遗传承·创意未来”项目，通过研究并创作黄梅戏、黄梅挑花等具有地方文化特色的艺术品，引导学生了解和保护非物质文化遗产，培养其文化自信和创新能力。

坚持产教融合，构筑社会服务支撑线——

改革前的年级管理制在产教融合方面存在许多不足，如灵活性受限，教学与实践脱节，社会服务不够等，实行系部制后，我校在系部制的框架下有效推进产教融合，积极构筑面向社会的服务支撑体系，充分发挥职业教育在经济社会发展中的重要作用。

依据就业前景，优化系部专业设置。我校基于就业市场的实际需求与未来前景，系部灵活并战略性地调整和优化专业设置，使专业设置更合理，专业发展更有序、更健康。如今年我校根据学前专业毕业生就业不佳情况，及时缩减现在学前专业的招生人数，转向市场就业前景良好的专业，如增加了老年服务专业、无人机操控与维修专业、新能源车维修专业，服装专业与武职签订“3+2”定向培养模式等，确保培养的人才能够迅速适应市场变化。

依据专业特色，构建校企协同机制。我校利用系部专业特色，深化与企业的战略合作关系，使校企合作机制更顺畅，成效更显著。如我校汽修专业与黄梅御驰汽车维修厂签订合作协议，联合共建实训基地；健身专业与深圳某健身俱乐部签订“订单式培养”协议，毕业学生根据意愿可定向就业。近些年，我校学前教育专业还为黄梅幼儿园定向输送几十名幼师，及时解决了幼师不足的问题。

依据产业需求，搭建社会服务平台。我校系部根据产业的实际需求，强化服务地方战略意识，搭建了多元化的社会服务平台，增强了学校的社会服务功能，服务地方经济更有力。如我校建立了职业技能鉴定中心和继续教育培训机构，为在职人员提供职业技能培训、学历提升等服务，满足了黄梅地方企业职工素质提升的需求。我校还与黄梅县人社局联动，成立黄梅县龙翼人力资源管理公司，公司运营以来已开办艾灸康养、服装裁纫工、中式面点、烹饪培训等5期培训班，培训人数达304人，1月份为美誉服饰公司培训送工24人，为黄梅经济腾飞贡献了理工力量。

（作者：张重 黄梅理工中等专业学校党委书记；颜子祥 黄梅理工中等专业学校普高部副主任，办公室副主任）