深圳一小区使用20年停车场被通知收回，街道办：待明确权属

日前，宝安区金石雅苑小区多位业主反映称，小区使用多年的停车场，日前被原村委股份公司通知部分区域系股份公司集体土地，将收回该土地。有业主表示，事实上小区一期入伙已超过二十年，这期间一直使用该区域的停车场，且开发商卖房时提供的规划图和楼盘沙盘也将该区域划入小区。

对此，宝安区福永街道办事处回复称，在土地权属未明晰前停车场保持现状管理，待土地权属进一步明确后再组织各方协商停车场后续的管理使用问题，尽力保障居民停车需求，目前小区业主停车正常。

业主：使用超20年停车场被原村委股份公司收回

金石雅苑小区位于宝安区福永街道，据业主管先生介绍，金石雅苑小区分为两期开发，共有872户住户，一期和二期至今分别入住二十几年和十年。

其表示，今年3月18日，深圳市白石厦股份合作公司（曾用名：深圳市宝安区福永镇白石厦经济发展公司）向金石雅苑物业管理处发了一份《关于返还用地的通知》。

深圳市白石厦股份合作公司发的返还用地通知

该份通知称，白石厦股份公司对“三资”开展了清理、核实工作，并向街道办核实了相应的用地情况，发现金石雅苑小区东侧至107国道辅道范围内存在属于股份公司所有的集体土地，该用地现被金石雅苑物业管理处用于提供给小区居民停车使用。为了加强集体资产管理，保障集体资产提质增效。

“经股份公司研究，需要收回该用地，请物业管理处于通知作出之日起15日内返还该用地，并清拆该用地上的设施、物品；如逾期返还的，将不作另行通知即时收回该用地，同时，该用地上遗留的设施、物品视为弃置物，同意股份公司代为清理，由此产生的相关后果由物业管理处自行承担；白石厦股份公司将保留追偿该用地近20年所产生占用使用费的权利。”

小区业委会一名人员表示，白石厦股份公司相关人员在现场近200米打19个钉子同时做标记以主张权属，小区地面停车场被圈起的面积约为3632平方米，其主张范围除包含小区部分停车区域，还有部分公共绿化带和人行道。

白石厦股份公司相关人员在现场近200米打19个钉子同时做标记以主张权属

管先生表示，此前入住的时候，距小区住宅楼墙角15.4米处就已经建起围挡，开发商卖房时提供的规划图和楼盘沙盘也有相关呈现，小区在此处停车使用已有20年，“股份公司却突然告知是村集体土地，我们也很疑惑。”

图为开发商卖房时提供的规划图

此外，其表示，事实上，小区停车位较为紧张。“小区原规划只有391个停车位，后续利用地面空间设置停车位来补充，不过仍存在较大缺口。实际上小区登记车辆为800多辆，若村股份公司圈起来的地方不用，小区停车位将减少140个左右，地面只能停放100辆车，将进一步加剧停车矛盾。”

若村股份公司圈起来的地方不用，小区停车位将减少140个左右

街道办公开回复前后不一惹质疑

事实上，奥一新闻记者从该小区业委会相关人士处了解到，目前小区业主与白石厦股份公司最重要的就是厘清土地的权属关系，有业主此前已经向有关部门提出申请查询小区红线历史沿革图档，即使属于历史遗留问题也希望确认权属关系和了解中途变更情况，但一直无果。

针对地块权属争议和停车问题，小区多位业主曾向福永街道办事处反映情况，而后街道办通过民意速办平台和手机政务短信收到相关回复，不过前后数次回复内容有一定出入。

根据业主提供的街道办关于相关诉求的回复资料，3月29日街道办短信回复称：“金石雅苑小区东侧至107国道辅道地块（现状为停车场）为未征转用地，属于白石厦股份合作公司集体土地，金石雅苑物业在未与白石厦股份合作公司进行相关用地约定情况下占用该地块，股份合作公司有权依法收回归其所有的用地。”

图为业主3月29日收到的街道办短信回复

4月9日回复表示：“所诉地块属于白石厦股份公司集体用地，被小区物业占用多年并作为停车场使用，一直未与股份公司协商洽谈租赁使用问题，股份公司收回物业属于维护公司及股民利益。为解决小区居民的停车问题，街道物业办已启动协商协调工作，希望小区物业将该地块承租下来，继续作为停车场使用。具体待双方协商再议。协商期间，建议白石厦股份公司不采取强制措施收回物业。”

图为业主4月9日收到的回复

4月10日的回复则称“经协调，关于土地权属争议情况报区规资部门依法依规进一步核实权属并出具证明材料，期间停车场保持现状管理。后续依据产权证明材料厘清土地权属后，街道再行组织各方协商问题”。

业主管先生认为，在有关职能部门还未对权属作正式确认、调查清楚前，街道办直接回复称系股份公司集体土地不太妥当，“4月10日的回复说还需要进一步理清权属，那之前为什么直接回复属于白石厦股份公司集体用地？”

福永街道办：土地权属待进一步明确，目前小区业主停车正常

针对上述情况，奥一新闻记者发函询问宝安区福永街道办事处，其在书面回复中表示，涉权属纠纷的停车场位于金石雅苑小区外围东侧与107国道之间，由小区物业公司负责管理，用作业主临时露天停车场。白石厦股份公司为规范股份公司集体资产管理，3月18日致函小区业委会、物业公司主张停车场内有部分土地为未征转的集体用地，要求将该部分土地返还股份公司。4月9日，股份公司到停车场现场主张权属，街道办到现场调解，组织各方沟通对话。

经调解：一是关于土地权属争议情况报区规资部门依法依规进一步核实权属并出具证明材料；二是在土地权属未明晰前停车场保持现状管理；三是待土地权属进一步明确后，再组织各方协商停车场后续的管理使用问题，尽力保障居民停车需求。目前，停车场由小区物业公司管理，小区业主停车正常。

福永街道办还表示，4月22日，街道办致函区规资部门进一步核实权属并出具土地权属证明材料。5月11日，街道收到规资宝安局回函，回函明确争议地块中有3260.81平方米除部分通过历史遗留问题处理完善手续的用地等用地外未查到相关征（转）地补偿资料。此外，街道办相关人员告诉奥一新闻记者，上述回函为初步核查，不作正式的权属确认依据，接下来待规资部门进一步确认。

接办单位：深圳市宝安区福永街道办事处

总体评价：66分

介入速度15分

理由：对反映的情况进行了解，介入速度一般。

处理进度17分

理由：此前曾通过政府短信和民意速办平台就相关核查情况回复市民。

处理效果16分

理由：在采访回复中，街道办对事件情况和调解过程作相关说明，同时表示小区业主停车正常，待有关职能部门对土地权属进一步明确后再组织各方进行协商解决问题。

奥一基层治理研究员评价18分

理由：实际使用超20年的停车场突然被收回，对小区不少业主而言，此事确实难以接受。此事的核心在于涉事土地的权属问题，而这也是业主方与股份公司间的直接矛盾。但从街道办给部分业主的回复来看，街道办前后回复口径不一，此前直接表态涉事地块为股份公司集体用地，而后又表示将报相关部门进一步核实权属，这些回复无疑加重了业主的质疑和担忧，也给后续的矛盾化解增添了不小的难度。