树立大食物观　推动粮食加工全产业链发展

本文转自：农民日报

山东临沂郯城县委书记王立军

近年来，山东省临沂市郯城县树立大食物观，构建多元化食物供给体系，走出了一条以粮食生产为基础、以食品加工为抓手、以品牌建设为引擎，推动粮食加工全产业链发展的创新实践之路。

突出高质高效，筑牢供应链，夯实粮食加工产业供给基础。粮食生产是郯城县传统优势产业。2022年全县粮食种植面积141.6万亩，粮食总产72.1万吨，单产实现509.04公斤，总产和单产均居临沂市第一。为适应、巩固、引领新常态，郯城县从育良种、建良田、配良法、用良机出发，全面做好粮食生产基础保障工作，从供应链开端不断夯实粮食加工产业基础。

育良种，科技赋能强“芯片”。大力扶持新阳光种业、精华种业等种子研发机构，每年设立200万元良种补贴资金，建立小麦种子基地2.5万亩，投资2.6亿元，规划建设种业园区，强化科技支撑助力生物技术育种，自主研发培育“阳光808”等本地适应性好的品种。建良田，提高产能夯基础。制定《高标准农田整县推进三年创建规划》，实施排灌沟渠、机井、泵站等水利设施工程，农田受益灌溉面积60余万亩。累计完成高标准农田74.2万亩，占全县总耕地面积的87.3%，为提高粮食产能打下坚实基础。配良法，推广农技保服务。实行农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术规范要领直接到人的“三到”农技推广新机制。组织15个技术指导组200余名农技人员开展技术指导服务2000余次。用良机，机械助力促增收。突出机收减损、农机质量投诉、农机化典型培树三大任务，充分发挥农业机械化在粮食生产中的作用。构建耕、种、管、收全过程社会化服务体系，调动全县121家农业服务组织和机构，实现年社会化服务面积115万亩次。

突出发展导向，做强加工链，夯实粮食加工产业工业基础。针对全县粮食加工企业体量小、分布散、聚集差、头部少的特点，郯城县积极创建对接长三角三步走先行区，大力推进“长三角中心城市农产品供应基地”建设，着力在“园区带动、特色集群、龙头培育”方面夯实产业基础。

实施“园区带动”行动。综合区域分布、产业特色、产业链上下游发展等因素，建成食品产业园8个。其中，整合资金40余亿元，规划创建国家级现代农业产业园，扶持壮大肉禽加工郯润食品、牧原食品等带动能力强、带富作用好的农业产业项目20余个；建设省级现代农业产业园，推动银杏深加工，研发生产银杏黄酮内酯、银杏酱等银杏产品；带动生猪产业不断向熟食加工和预制菜加工转变提升，整合壮口食品、顺鹏食品、瑞法德预制菜等重点项目，建设预制菜产业园，年产值1.12亿元，产品涵盖红烧肉、歌乐山辣子鸡等100余种产品。实施“特色集群”行动。按照“主食产业化、杂粮集群化、特产工业化”工作思路，充分发挥“鲁南粮仓”优势，招引扶持一批具有地方特色的食品加工企业。形成以年产值80亿元的五得利面粉等企业为代表的“粮头食尾”产业集群；以年产值70亿元的郯润食品、2亿元的壮口预制菜等企业为代表的“农头工尾”产业集群；以华银银杏、圣强银杏等企业为代表的产值20亿元银杏特色加工产业集群；以马头镇为代表的特色小吃产业集群，油炸黄金豆占全国市场的99%。实施“龙头培育”行动。从规划、项目、资金、品牌等方面给予粮食加工企业扶持。统筹各类财政支持资金，受益企业120户以上，3家粮食加工企业及1家种业企业获得省级农业产业化龙头企业称号，其中百亿级龙头企业2家，50亿级别龙头企业1家。

突出品牌导向，提升价值链，夯实粮食加工产业市场基础。为拓展郯城粮食加工产品市场空间，提高“郯城好品”品牌知名度，郯城县坚持以品牌为突破，提升价值链，持续在“优”字上做文章。

实施“齐鲁粮油”建设。在全县范围内完成14个粮油应急供应网点、1个应急配送中心建设，授牌确认粮食应急加工企业8家，粮食应急储运企业1家，积极推进“齐鲁粮油”暨省级“好粮油”产品建设。实施“品牌培育”建设。全面梳理粮食加工产品品牌，如撒牛荒、晶如玉等稻米品牌，充分发挥“郯城大米”“郯城银杏”地理标志产品品牌连锁效应，推动粮食加工企业整合，全面提升品牌包装和营销，打造一批叫得响的粮食加工品牌。加快“平台展示”建设。借助“食品产业博览会”“兰陵菜博会”等平台，精心组织“郯城好品”展馆10余个，累计成交金额达1.2亿元。2022年，全县粮食加工产品网络零售额15.9亿元、同比增长33.7%。