把握公正司法的工作主线

本文转自：黑龙江日报

王玉薇 高 鹏

公正司法是习近平法治思想的重要内容，也是司法工作的核心价值追求。习近平总书记指出：“全面推进依法治国，必须坚持公正司法。”公正司法作为维护社会公平正义的最后一道防线，在推进全面依法治国、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家进程中具有重要的地位和作用。

公正司法的基本内涵

公平正义是司法的灵魂和生命。公正司法，是指受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定会受到法律的制裁和惩罚。公正司法作为法治建设的关键环节, 在推动社会公平正义的实现中发挥着强大的引领和保障作用。司法不公将损害人民群众的合法权利，也会影响全面依法治国进程。

公正司法是司法制度建设的重要任务。我国的司法制度是党领导人民在长期的革命、建设、改革过程中建立和发展起来的，也是与我国的基本国情和国家制度相适应的。《法治中国建设规划（2020-2025年）》提出，“建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度”。因此，司法制度建设过程中必须紧紧围绕促进和保障社会公平正义，抓紧落实有关公正司法的重要改革举措。

公正司法就是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。司法机关的定分止争、匡扶正义职责，必然要求其秉持公正理念和原则，将公平正义价值观贯彻落实到案件审理的全过程和各方面。同时，司法工作人员在司法实践中要坚持以事实为依据、以法律为准绳，以理服人、以情感人、以德正人，精准识别矛盾纠纷的类型，认真考虑当事人的利益诉求，准确理解法律条文的精神内涵，使人民群众切实感受到公平正义就在身边。

公正司法的价值维度

习近平总书记强调：“公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。”这一重要论述深刻揭示了公正司法的价值维度。

公正司法事关人民切身利益。以人民为中心是公正司法的本质属性，因为广大人民群众是全面依法治国最广泛、最深厚的主体基础。这就要求司法机关要深入践行以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，不断满足人民群众的司法需求，保障最广大人民群众的合法权利。

公正司法事关社会公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法关乎社会生活的方方面面，维护社会秩序是公正司法的社会效果所在。人民群众的信任是司法公正的动力来源。司法不公不仅会使人民群众丧失对司法权威的信任，还会给和谐稳定的社会秩序带来巨大破坏。习近平总书记指出：“维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。”因此，司法机关应当提高政治站位，坚持践行和弘扬社会主义核心价值观，以公正司法保障社会和谐稳定。

公正司法事关全面推进依法治国。全面推进依法治国，是我国的基本方略，也是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。习近平总书记指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”公正司法是全面依法治国的重要环节，代表了法治中国的建设水平，也是民主政治建设的重要标志。

公正司法的实现路径

坚持党对司法工作的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是实现公正司法的根本保证。实现公正司法，首先要确保司法工作始终遵循党领导的路线方针政策，将党的主张通过法定程序贯彻落实到司法工作中，而不应涉及司法工作的具体业务，切实保障司法机关独立行使司法权。

深化司法体制综合配套改革。深入推进司法体制机制改革，要着力破解体制性、机制性、保障性障碍，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。当前，深化司法体制综合配套改革需要明确四级法院职能定位、全面落实司法责任制、深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革、完善民事诉讼制度体系、深化执行体制改革。

强化司法权的制约监督。司法权力是国家的一项重要权力，在国家治理中承载着重要的引领、规范和保障功能。由于多种因素影响,司法活动中也存在一些司法不公、冤假错案、人情案等问题。解决这些问题的关键在于强化对司法权的制约监督，尤其要着力解决领导机关和领导干部违法违规干预问题。因此，强化司法权的制约监督需要科学合理配置司法权，健全司法人员管理制度，落实法律监督、社会监督、舆论监督，真正把司法权关进制度的笼子。

（作者单位：东北林业大学）