提升科技资源统筹服务能力 助推渭南科技强市建设迈出新步伐

本文转自：渭南日报

位于渭南国家高新区南区中创高科云谷内的中创·云乾萌豆芽科技孵化器是由中创现代置业联袂云乾萌豆芽科技公司倾力打造的创新创业空间，是立足渭南资源禀赋与基础现状，以数字经济为依托、人工智能为核心、数据服务为抓手的专业孵化器。目前入孵企业和团队26家，涉及人工智能、新媒体领域。作为秦创原渭南总窗口的主承载地，孵化器将助力渭南人工智能产业发展，实现渭南产业升级、产教融合、产城一体的发展目标，成为渭南经济增长的新引擎和新IP。

成立渭南市技术经理人协会，推动科技成果从“实验场”走向“应用场”。

广泛深入企业开展科技成果转化调研。

组织塞浦路斯科技访问团到渭南职业技术学院体验推拿按摩技艺，促进双方科技合作。

组织渭南农业创新谷科技服务团专家研究讨论大荔核心区建设实施方案。

走进蒲城县开展渭南百项科技成果转化行活动。

走进陕铁院开展渭南百项科技成果转化行活动。

走进富平县开展渭南百项科技成果转化行活动。

组织开展第十二届中国创新创业大赛宣讲和高企培训。

在省内率先引进西交大国家技术转移中心落户渭南，组建渭南分中心和蒲城县、华阴市、富平县工作站。

本报记者 周海燕 杨 洁 文/图

近日，在美丽安康，全省科技重点工作推进会暨科技资源统筹体系建设工作现场会召开。市科技局党组书记、局长陈改萍就我市科技资源统筹服务体系建设作交流发言，得到与会嘉宾的高度认可和好评，让我一起探究市科技资源统筹工作。

什么是科技资源统筹？为什么要进行科技资源统筹？怎样才能做好科技资源统筹？科技资源统筹效果到底怎么样？带着这一连串疑问，记者走进市科技局和市科技资源统筹中心，听领导谈思路、听工作人员谈体会、听企业家谈感受，试图揭开这一团疑问。

通俗地讲，科研仪器设备、科技人才、研发平台都属于科技资源，但受区域经济发展不平衡影响，大量科技资源因为“虹吸效应”，往往聚集在交通便利、科教优势集中的发达区域。就全省来说，90%以上的科技资源都聚集在西安，而周边区域科技资源相对匮乏；就一个市域来说，这种状况表现尤为明显。为建设西部科技强省，有必要打破这种科技资源分布不均的实际，进而辐射带动全省科技均衡发展。而实际上，全省科技资源统筹工作从10年前就开始实施，各地市结合本地实际，都进行了有益探索。我市2014年设立市科技资源统筹中心，隶属市科技局，承担着统筹科技资源和协调服务职能，特别是近年来市科技资源统筹中心一班人在省科技厅和省科技资源统筹中心的精心指导和大力支持下，在市科技局的领导下，紧紧围绕秦创原建设等核心工作，辐射带动各县（市、区）科技资源统筹中心，完善体系、提升能力、真抓实干，作表率、创亮点、建新功，形成了区域科技资源高度集聚、服务效能精准有力的渭南模式，在服务渭南秦创原战略性新兴产业培育先行区、推进渭南科技强市建设等方面探索新路径、蓄势新动能。

目前，全市拥有1个市级科技资源统筹中心、6个县级科技资源统筹中心。作为全省科技资源统筹工作分中心机构，市科技资源统筹中心先后加挂了陕西渭南国家农业科技园区建设领导小组办公室、渭南市生产力促进中心、秦创原(渭南)创新促进中心3个牌子，在全市科技资源统筹服务体系建设工作上多点发力、全面推进，走在了全省科技资源统筹工作前列，连续两年获得市级年度考核优秀，获得了文明单位和五星级支部殊荣。

多措并举 让科技成果用起来

制定横向科研项目结余经费出资科技成果转化管理办法、落实“三项改革”实施方案等政策，成立了渭南市技术经理人协会，先后与西安交通大学、陕西科技大学、渭南师范学院签订了战略合作协议，在省内率先引进了西安交通大学国家技术转移中心服务机构落地渭南，组建渭南分中心和蒲城县、华阴市、富平县工作站，对接陕西科技大学技术转移平台、国家技术转移东部中心落地渭南。先后参与成立了产业发展基金、工业倍增基金、科创基金、3D打印基金等一系列基金，推动人才、资金等创新资源向企业集聚。协调相关部门先后成立了秦创原知识产权检察保护中心、司法服务保障知识产权保护中心、法治服务保障中心，目前正联合市市场监督管理局成立秦创原质量基础设施一站式服务工作站。积极打造秦创原·渭南百项科技成果转化活动品牌，先后组织了富平县、蒲城县、陕铁院行活动，西安交通大学方续东教授成果落地木王科技，陕西科技大学舒国伟教授科技成果落户红星美玲、美可高特、兴隆乳业等羊乳制品企业。全市技术合同成交额从2020年的5.98亿元增长至目前的26.59亿元，增长幅度达344.6%，科技对经济高质量发展的贡献显著提升。

做优服务 让科技资源活起来

出台深入实施创新驱动发展战略加快推进科技强市建设实施意见、秦创原渭南农业创新谷建设方案、战略性新兴产业培育先行区实施方案、科技型企业创新发展倍增计划实施方案、推动人才“校招共用”“市引县用”十条措施，为我市秦创原建设谋局布篇、增添新措。集成省内优质资源在全省率先成立秦创原渭南科技服务团，联合西安交通大学张胜教授团队编印《科讯之窗》，介绍国内外科技创新成功经验，不断开拓科技资源统筹工作思路。通过实施“登高”“升规”“晋位”“上市”四大工程，科技型中小企业从2020年底的229家增长到今年的702家，增长幅度达到206%；高新技术企业从2020年底的120家增长到今年的266家，增长幅度达到121%；瞪羚企业从2021年底的4家增长到今年的14家，增长幅度达到250%。培育形成国家单项冠军企业1家，省级单项冠军2家，省级隐形冠军企业29家。上市企业后备库企业达25家，石羊农科有望年内上市。全省氢能链主企业旭强瑞建设了陕西第一座固定式加氢站，首批12辆氢燃料重卡运营实现盈利，蒲城清洁能源实施氢能综合利用项目99.999%高纯氢产品发车，中国电子六所旗下华胜渭蒲氢燃料电池研发、生产、销售项目落户渭南高新北区。渭南高新区已经建成在国内有影响力的3D打印专业化园区，大荔正威新材料纳米谷产业园建成运营，西北工业技术研究院航空零组件智能化产业园在丝博会上签约。今年前三季度，渭南战略性新兴产业增加值增速排名全省第三。

探索创新 让统筹工作亮起来

市科技资源统筹中心紧紧围绕秦创原建设，统筹高校院所等各类创新资源，全力推进渭南农业创新谷、战略性新兴产业培育先行区等重点工作，力争干出特色、干出亮点。

——结合市情特色抓好秦创原渭南农业创新谷“一核两翼N产业链”建设。实现重大农业技术创新成果25项，选育渭科12玉米、陕垦豆8号、冬枣820、“瑞香红”苹果等18个农作物新品种，新增省级农业科技园区等农业科技创新平台8个，培育涉农高企35家，科中小企业98家，引进农业类高层次人才220多名，富平县成功搭建国家级羊乳检验检测中心，有效推动现代农业一二三产融合发展，加速农业大市向农业强市转变。

——探索形成“西安研发、渭南转化、园区落地”飞地孵化新模式。渭南（西安）创新创业孵化器是渭南市政府在西安高新区建设的全省地市首家综合型飞地创新创业孵化器。孵化器持续推行“管家式”超前服务，统筹利用资金、技术、人才、信息、管理、市场等各种资源，借助西交大国家技术转移中心运营团队丰富、专业的孵化运营经验，为引进的科技型企业提供全生命周期综合服务。圆锥航天、双盈未来、瑞凯环保、科瑞科技等企业落地投产，渭南双盈未来当年入驻、当年建设、当年运营，产品全部实现出口，成为渭南外贸出口重点企业。2022年，孵化器入选全省秦创原建设典型案例，“科技牵头、企业运作、高校运营”模式为全省孵化器长期健康快速发展提供了示范样板。

——投行思维链式招商取得重大进展。充分发挥渭南市科技创新发展基金作用，坚持“投行思维”“链式招商”，成功引进华胜渭蒲、昆秦生物等多个项目，成为陕西地市创投基金“渭南模式”强链补链的具体实践，是“央企+上市公司+地方政府+创投基金”联动合作的典型案例，《陕西日报》对此做过专题报道。

蹄疾步稳，虽远必达。下一步，市科技资源统筹中心将在市科技局的领导下，以新一轮科技机构改革为契机，聚焦秦创原重难点工作，统筹协调相关资源，加大科技投入，全力推动秦创原渭南农业创新谷、战略性新兴产业培育先行区建设，常态化开展项目路演，系统化开展成果转化，力争一批科技含量高、市场前景好的创新驱动类项目不断落地渭南，为早日迈进科技强市行列作出新的更大贡献。