纳雍县持续推动“三农”工作高质量发展

纳雍县持续推动“三农”工作高质量发展，为推进乡村全面振兴注入强大动力，着力打造农村美、农民富、农业强的乡村新格局。

坚持抓特色促发展，打造乡村振兴示范样板区。注重科学规划和前瞻谋划，坚持一张蓝图绘到底，全面推进乡村振兴。一是全面推进“三步三会三公开”。制定《纳雍县“三步三会三公开”践行全过程人民民主考核管理办法（试行）》，在全县全面推进“三步三会三公开”，以村为单位建立议事室，以自然村寨为单元建立议事点，全面组织发动群众，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，扎实推进基层自治。目前，全县建立议事室444个，建立议事点2250个，同步设置心愿箱2317个、公示栏2245个，开展议事13969次，议定事项7823个，解决群众急难愁盼问题7823个，累计公开议定事项办理情况7318次。二是全面推进“党建+积分”实体化运行。制定印发《纳雍县全面推动“党建＋积分”实体化运行工作方案》，高标准规范建立积分超市，完善积分评比活动流程，丰富积分兑换方式，充分激发群众内生动力，推动“党建+积分”实体化运行。目前，全县444个村（社区）积分超市均已建立，已制作并发放“积分册”30万册，组织1.1万户农户开展积分兑换，兑换物品总价值17万余元。三是全面推进“三改一建一治”项目建设。2023年以来，全面贯彻落实《纳雍县全面推进乡村振兴五年行动方案》的相关要求，深入研究“三改一建一治”工作。印发实施《纳雍县2023年推进“三改一建一治”工作实施方案》，成立工作领导小组，将“三改一建一治”工作纳入县委1号文件重点内容统筹推进。截至目前，已建设庭院经济5799户、改厨5120个、改圈1259个、改厕3900个，环境卫生整治效果得到有效提升。四是全面推进示范打造。加快推进全县41个省市县乡村振兴试点建设，合理调整项目规划，整体推进项目建设进度。结合纳雍实际，对试点规划项目进行调整。调整后全县41个示范试点实施项目343个，涉及资金2.83亿元。截至目前，项目完工310个，在建33个，完工率90.4%，累计投入资金1.97亿元，撬动社会资本8595.2万元参与示范试点建设。勺窝镇务井村、寨乐镇新寨社区2个省级示范试点已完成省级评价命名验收，其他示范点建设工作有序推进中。

坚持抓培训稳就业，持续汇聚人才振兴新动能。乡村振兴，关键在人、关键在干，纳雍县着力打造“人才矩阵”，凝聚人才力量。一是加强技能培训。深化东西部协作人才培养机制，加强与广州优质企业、职业院校（技工院校）及职业培训机构合作，根据劳动力培训需求，开办“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“乡村工匠”“夜郎建筑工”等中长期项目制培训和短平快培训。2023年培训从原短期项目制向中长期制技能培训、证书直补方向进行转变，加强对培训机构进行全程监督指导，通过省级远程视频监控平台，实行实时远程监管，形成“远程视频+现场检查+跟班管理”培训监管模式严格监管，培训机构规范培训，科学教学，促进参训学员认真学习，学有所获。目前，职业技能培训已累计完成6959人次。二是组织线上招聘。开展“直播带岗”活动98次，2023年毕节市千村直播带岗大赛成绩显著。纳雍初赛选拔22名选手参加毕节市复赛，9人进入决赛，荣获一等奖两名、二等奖两名、三等奖三名、优秀奖两名。同时利用干部结对帮扶走访、村（社区）召开群众会、院坝会等有利时机，面对面向群众宣传、推荐岗位，努力扩大就业服务工作覆盖面，打通就业服务“最后一公里”。三是大力支持创业。鼓励支持村党组织创业人员利用“创业贷”，鼓励银行对小微企业、个体工商户开展“随借随还”金融服务，惠及更多符合条件的创业者。2023年以来落实创业担保贷款669户12620万元，带动就业2011人。四是加大劳务输出。依托29个乡镇（街道）公共就业服务窗口，为群众提供就业岗位信息、政策咨询、代办各项就业创业服务。目前，全县收集优质企业岗位31022个，及时向未就业劳动力进行推送，劳务组织化输出程度达77%，落实跨省务工一次性交通补助49504人2939.55万元。

坚持抓技术强产业，加快推进农业农村现代化。依托农业农村特色资源是发展乡村产业的关键一环，因地制宜才能高效省力、精准发力。一是发展特色农业。采取“公司+村合作社+农户+银行”的发展模式，大力打造食用菌、辣椒、玛瑙红樱桃、茶叶、传统烤烟种植基地，拓展土鸡、生猪、肉牛等生态家禽养殖，着力把生态家禽产业作为巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴的主导产业来抓。仅土鸡养殖方面，已建成年产20万吨生态饲料厂1个，年屠宰3000万羽屠宰中心1个，年加工600万羽熟食加工厂1个。下游产业链逐步延伸，加工企业相应配套，不断擦亮“滚山鸡”品牌。二是强化政策支持。统筹投入各级财政扶贫资金、乡村振兴衔接资金及各级产业发展资金支持农业产业发展。研究出台《纳雍县鼓励肉牛产业到户发展试点工作方案》《纳雍县鼓励生态鸡产业到户发展试点工作方案》。三是提供技术保障。组建蔬菜、茶叶、中药材、牛羊、生猪、食用菌、水果、生态家禽等8个产业发展工作专班。每个产业专班由一名副县级领导担任班长，设专职副班长或常务副班长，抽调相关专业技术人员组成，各产业发展专班分别研究制定具体推进措施。借助国家、省、市向乡村振兴重点帮扶县派驻科技特派员机遇，整合全县现有农技人员力量，深入田间地头开展技术指导和服务管理。制定《纳雍县鼓励食用菌产业到户发展试点工作方案》等，鼓励农户参与产业发展，发挥农民主体地位，促进群众持续增收。四是建强产业链条。坚持全产业链条打造发展，通过实行标准化生产、强化技术研发、注重品牌化创建等措施，蔬菜产业打造以育苗中心—规模化基地栽培—冷链物流配送—初加工—精深加工全产业链体系；食用菌产业打造以科技研发—菌种生产—菌棒生产—基地种植—深加工销售全产业链体系；生态家禽产业打造以育种—育雏—半育成—生态放养—活禽屠宰加工—产品精深加工—特色餐饮—饲料生产—有机肥加工销售全产业链体系。

张春霖

编辑蔡义桂

二审黄修宇

三审梁晶晶