让乡村学生从“有学上”变“上好学”

本文转自：南昌日报

让乡村学生从“有学上”变“上好学”

——南昌加快推进县域义务教育资源扩优提质

□陈堃 洪观新闻记者 徐蕾

奔跑、传球、射门……每周五下午的体育课，校园球场上都是奔跑的身影。在教师的专业指导下，孩子们尽情挥洒汗水与激情。“以前我们班才3个人，都凑不齐队伍，也没有足球场。更别提和别的班级较量了。现在不仅同学多了许多，还有好多足球伙伴，上学让我越来越开心了。”刚从和平小学转入仙亭江铃小学的熊清豪高兴地说。

在南昌，像熊清豪一样，从学生只有个位数的乡村小学转入中心学校的孩子越来越多了。在迈向中国式现代化的进程中，基础教育已进入全面提高育人质量的新阶段。为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，我市大力推进优化县域义务教育资源配置工作，扎实推动义务教育优质均衡发展，让乡村学生从“有学上”转变为“上好学”。

从实际出发不搞“一刀切”

由于农村人口的变化，乡村学校生源不断减少，部分乡村学校出现“空壳化”现象。去年6月，我省启动优化县域义务教育资源配置试点工作，南昌市教育局积极响应，推荐安义县参加省级试点工作。

安义县乡村小规模学校10人以下35所、10至30人以下21所、30至100人以下27所，乡村学校“小而散”“空心化”现象十分突出。“试点工作开展以来，我们对全县乡村学校地理位置、交通状况、人口分布、办学效益、办学条件因素等进行精准摸底调查、广泛征求意见、充分研判论证，确定了乡村学校网点优化调整规划。全县83所乡村小规模学校调整为17所，教育资源不断优化迈上新台阶。”安义县教体局教体股负责人邹定缀介绍。

在总结安义县先期试点经验基础上，结合全市实际，南昌出台优化县域义务教育资源配置工作方案，明确“原则上2024年2月前10人以下的乡村小规模学校应全面优化调整到位，30人以下的乡村小规模学校应基本优化调整到位”的目标任务。“我们立足工作实际，充分尊重群众意愿，因地制宜，不搞‘一刀切’，以满足学生、家长的需求为工作出发点。”市教育局义教科负责人廖斌璐表示，围绕“稳慎推进、一乡一策”的工作要求，各县区广泛听取人大代表、政协委员，以及镇村干部、校长、教师、学生家长等群体的意见建议，组织召开听证会，在充分尊重群众意愿的前提下，分类分步、平稳有序实施。

为保障学生分流安置到位，市教育局坚持 “一校一案、一生一档”原则，科学制定学生分流方案，按照就近原则，将优化学校学生合并分流到乡镇中心小学或乡镇九年一贯制学校。少数地域面积较大、学校点位较多、家长意愿强烈的乡镇，将多所周边学校合并到具备办学条件的中心地理位置学校。同时，重点做好撤并学校学生的入学跟踪，防止因学校撤并导致学生辍学。截至目前，南昌共优化撤并小规模学校247所，所有撤并点学生已到校就读，无一人辍学。

让家长无后顾之忧

完成撤点合并工作后，做好学生分流保障的“后半篇文章”更为关键。对此，市教育局提前调研，在学校规模、学生身心健康、家长的承受能力等方面寻找最佳平衡点，让教育更好地服务于乡村振兴战略。

早上7时，啾啾鸟鸣唤醒了刚读小学3年级的赵昊文。他一骨碌爬起来，穿衣洗漱，吃上一碗热气腾腾的鸡蛋面，便和小伙伴一起走到村口的护学点，在护送员的陪同下，乘免费校车去上学。15分钟不到，这群小学生就到了昌东六小，值班教师正在门口迎接。去年，南昌高新区完成了乐圩小学、吉南小学、赵围小学、新龙小学4所学校优化撤并，116名学生到新校入读。南昌高新区为所有撤并学校学生提供了免费校车接送。“免费校车比以前走路去村小花费时间更短，而且不怕刮风下雨，我们很放心。”很多孩子的家长常年在外务工，孩子在农村上学，并一直交由爷爷奶奶照顾，接送很不方便，如今有了交通保障，家长们都感到很高兴。

为全力保障学生上下学交通安全，各县区积极做好相关方案，通过定制公交等方式，配备护学岗、随车安全员，解决撤并点距离较远学生上下学问题。同时，学校加强安全教育工作，通过开展家长会、主题班会、“开学第一课”等方式，广泛开展安全教育，确保万无一失。

“开餐啦！”到中午饭点，新建区大塘中心学校食堂内就会飘出香喷喷的饭菜香，红烧鸡、藕丝炒肉等菜品琳琅满目，孩子们端起餐盘依次排队打饭。只需要8元，孩子们就能吃上2荤1素1汤的营养午餐。“孩子每天回家都跟我说学校伙食好，比家里的还好吃。看着孩子健康成长，我们心里真高兴！”五年级1班学生陈晔的家长陈可央告诉记者，为了方便中午带饭用餐的孩子，学校还购置了冰箱、微波炉、蒸饭机等设备，学校的道路、操场也进行了提升改造，校园面貌焕然一新。

一撤一并，牵一发而动全身。去年以来，南昌各县区中心学校的校区及校舍都实现了“升级”。有限的教育资源不再撒芝麻盐式散布，而是集中优化提升。数据显示，近年来市、县（区）两级财政投入约5.1亿元，聚焦“吃、住、学”三大关键环节，高标准推进学校基础项目改造工程73个。

做“减法”更做“加法”

“开学后，我在教室里过了一个特别有意义的生日，全班同学为我唱生日歌，当时我感动得都快哭了。”已是集镇中心小学本部学生的杨俊轩说。

杨俊轩原先在西洛小学上学，班里总共只有3名同学。今年，学校的15名学生整体合并到集镇的中心小学本部。如今，杨俊轩的班里有40多名同学，原先一遇陌生人就羞赧的他，现在性格也开朗了很多。记者看到，体育课上，杨俊轩和同学们尽情地在运动场上奔跑、投篮，欢笑声此起彼伏。“进入新学校，我们会定期和他们交流，关注他们的状态。”班主任朱文霞表示，“相比乡村小学，中心小学设备先进，学校组织的篮球、美术等社团活动丰富，学校师资力量也充足。”

农村的孩子们进入新学校，可以享受更好的师资，接受更新的学习资讯，使用更前沿的学习工具。为全面提高区域中心学校教育质量，我市积极统筹协调各类教育资源，增强中心学校管理能力和师资队伍建设，提高办学水平和质量。

市教育局深入推进城乡发展共同体建设，提出2024年城乡发展共同体覆盖全市所有乡村中心学校的目标，通过市、县优质学校与乡镇中心学校结对帮扶，推进义务教育教师“县管校聘”、联片教研、智慧教育改革等举措，实现优质资源教育资源共享，全面提高乡镇中心学校办学水平。如安义县将乡镇中心学校分别纳入龙津中学教育集团、安义三小教育集团，着力推进集团校际间在“教学进度、教研安排、质量调研、绩效评价”方面合作交流，既逐步解决农村学校“小而散”“空心化”问题，又防止过度集中导致大校额、大班额等现象的出现。南昌高新区则将昌东六小与南昌三中高新校区、麻丘学校与南昌二中高新校区建立集团，由集团总校派管理团队和骨干教师到农村学校工作，将优质教育资源向农村延伸。

“我们既持续做好布局调整的‘减法’，又做好学校办学条件、教育教学质量、教育服务水平提升的‘加法’，下好优化义务教育资源配置‘整盘棋’，让学生不仅能够‘有学上’，还能‘上好学’‘学得好’，为乡村振兴贡献教育力量。”市教育局义教科负责人廖斌璐说。