济南：从“居者有其屋”到“居者有好屋”

随着人们生活的多元化，对“住”的要求越来越高，顺应老百姓的新期待，打造高品质住宅已经成为一道必答题。

今年以来，住房和城乡建设部多次表示努力让人民群众住上更好的房子。

那么，何为好房子？

在笔者看来，除了基本的居住功能外，好的房子还要容纳下更高的生活品质、更好的生活空间。

房子不仅是钢筋水泥的堆砌，更是梦想与生活的承载。

一

“好房子”的标准有很多，可以从内部和外部两个维度来考量。内部包括房屋质量、户型、楼层、装修、采光、通风等，外部既包括绿化率、容积率、园区环境等小环境，也包括周边的交通、医疗、教育、商业配套等大环境。

但总结起来，排在首位的便是“好质量”。

以“为老百姓建设好房子”为目标，济南市住房城乡建设局持续强化建筑施工全过程质量安全监管。

一方面，严把重点建材进场关、主体结构安全关、常见问题防控关、竣工验收交付关，提高设计质量和服务水平。

另一方面，推行房屋定期体检和质量保险制度，落实“先验房后收房”制度，进一步完善工程质量安全监管机制，大力推动装配式建筑绿色发展，采用装配式、BIM、智慧建造等技术，突出全生命周期管理，提升住宅品质。

在验收交付方面，济南推进工程质量管理标准化，全面推行“先验房后收房”制度，让准业主提前进入购买房屋查验，业主查验满意后再收房，让群众买房更安心、收房更踏实。

值得注意的是，保障性住房建设也逐渐向高品质聚焦。在济南新旧动能转换起步区A-6地块保障性租赁住房项目，冬天不用暖气、夏天不用空调的被动式超低能耗建造方式得以推广尝试；在崔寨片区B-5地块保障性租赁项目，装配式建造方式的引入，不但提高了建筑品质，也缩短了建造工期和成本。

“住房质量的要求越来越高，是市民置业消费需求从满足数量型转向追求质量型的直接体现，无论是新建商品住房还是保障性住房，提高建筑产品的长久质量，都是必答题。”济南住房城乡建设局相关负责人表示。

二

除了房子、园区本身的建设，生活便利性、物业等软环境也是成为“好房子”的必要条件。

比如，5-15分钟生活圈范围内配备教育、医疗、文化、商业服务、社区综合管理设施、养老、休闲等完善的公共服务设施；再比如，生活圈内还要有合理的道路格局、完整的公共绿地网络以及适老性生活圈等。

满足所需人群的特定需求，方能称之为好房子。

此外，从建筑的维护管理、到小区的公共服务、再到社区的人文生活……如今，物业服务正以越来越强的存在感参与到居民生活中。

正如住房城乡建设部部长倪虹指出的，物业管理是重要的民生行业，是落实“城市三分建七分管”理念的重要领域。做好物业管理服务是一个城市宜居、宜业、宜商、宜游最基本的前提。

为促进物业管理行业健康发展，济南市实施了《济南市物业管理条例》，发布了《物业服务合同纠纷审判白皮书》，出台了物业管理16条“行规”……

今年年初，更是发布了《济南市商品房小区物业服务清单》，进一步明确了物业服务企业按照合同约定应当提供的基本服务事项，政府相关职能部门、街道办事处、社区居民委员会、业主委员会共同指导督促物业照“单”服务，推动济南小区物业管理服务行为规范化，不断提升居民群众的获得感、幸福感。

另外，“泉城智慧物业”应用已在“爱山东”APP上线，全市2232个物业小区开通“接诉即办”。

今年，平台还推出了“泉心泉意码上办理”功能模块，搭建起业主反映问题和物业服务企业解决问题的新桥梁。

三

从“有房住”到“住好房”，推广高品质住宅是必经之路。

2023年6月，山东省住房和城乡建设厅印发了《山东省高品质住宅开发建设指导意见》。

这是全国首个省级层面的高品质住宅建设指导意见，明确了高品质住宅的概念与发展路径，提出12项具体要求，全面开启山东高品质住宅开发建设有据可依的新篇章。

7月，《济南市住宅品质提升指引(试行)》也随之出台。《指引》以市场需求为导向，从住宅品质、小区规划和服务管理三方面入手，引导商品住房开发、建造、运维全周期品质提升。

此外，济南还出台多项政策支持高品质住宅发展。比如，对购买高品质住宅申请公积金贷款的，贷款额度按家庭当期最高贷款限额上浮20%；再比如，对于市级及以上确定的高品质住宅试点项目，预售资金监管各拨付节点留存比例可降低10个百分点。

在此基础上，2021-2022年度、2022-2023年度“广厦奖”，2022年、2023年“泰山杯”等23个项目列入济南市高品质住宅项目，享受到了相应政策支持。

政府的鼓励和引导取得了显著效果。

今年2月，山东省住房和城乡建设厅印发的《关于公布高品质住宅试点项目(第一批)的通知》，济南只有“仁恒CBD公园世纪”一个项目入选；11月，山东省住房和城乡建设厅印发《关于公布高品质住宅试点项目(第二批)的通知》，济南市12个项目入选。

在住建部主办的2024年全国住房城乡建设系统“质量月”启动暨现场观摩活动中，济南作为全国3个城市之一，在会上介绍建造“好房子”的先进经验及做法，得到了社会各界的一致好评。

安居才能乐业。从“有房住”到“住好房”，无数个圆梦安居的故事正在泉城大地上不断上演。

从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，打造宜居、韧性、智慧城市，济南一直在努力。