借“智”专业设计师，精准改造老旧小区

本文转自：济南时报

借“智”专业设计师，精准改造老旧小区

“一小区一方案”，济南城市更新探索实施老旧住房原址改造

老旧小区怎么改，城市更新如何推进，绿色城市怎么建？这些都有答案了。3月7日，在济南市“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会上，济南市住房和城乡建设局主要负责人介绍了今年重点工作，其中，年内将改造525个老旧小区，惠及9.9万户，选聘专业设计师和工程师进小区，因地制宜拟定改造项目、开展方案设计，实现“一小区一方案”的精准改造。

制定促进高品质住宅发展政策

据介绍，2023年济南住建将聚焦产业发展、住房供给、城乡建设、行业服务四个领域，高质量完成18项“硬任务”。

全力拼经济，就要集中精力抓产业。在聚焦产业发展上，济南市住建局将积极对接央企各层级公司，通过信用激励、服务保障等举措，持续招大引强。坚持“房住不炒”定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。加强供给侧改革，制定促进高品质住宅发展的政策，更好地满足市场对高品质住宅的需求。加强房地产市场全周期监管体系建设，健全项目预售资金监管和企业信用管理制度，强化房地产中介行业市场监管，让群众放心购房、放心租房。在提升“新城建”产业链方面，指导区县、平台企业加快“新城建”产业与应用项目落地实施，推进“新城建”产业与应用示范基地建设。

在打造绿色城市方面，全年新增绿色建筑1000万平方米以上，太阳能建筑应用面积600万平方米以上，新开工装配式建筑700万平方米以上，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到50%。建设韧性城市，建立“市—区—街道—社区”四级联动的规范化城市体检工作制度，新增海绵城市40平方公里，改造老旧供热管网60公里以上。

改造525个老旧小区惠及9.9万户

2022年，济南市开工46个老旧小区片区、518万平方米，惠及居民5.7万户，既有住宅加装电梯竣工336部，位居全省首位。根据工作计划，今年济南市民安居优居幸福再“加码”，开工改造老旧小区68个片区（包括525个小区）、755万平方米，惠及居民9.9万户。

在老旧小区改造推进中，济南市将选聘专业设计师和工程师进小区，根据居民需求、小区实际、文化历史特色，因地制宜拟定改造项目、开展方案设计，实现“一小区一方案”的精准改造，力争打造凸显传统文化、济南特色的精品项目。用足用好上级奖补资金，积极争取专项债券、中央预算内投资补助、政策性贷款等政策资金，引导专营企业、社会资本和物业企业出资参与改造，鼓励引导居民出资参与改造，以充足的资金确保小区的“面子”“里子”一起改。

去年在超额完成棚改安置房年度建设任务的基础上，今年加快推进棚户区改造，全年新开工棚改安置房8012套，基本建成11427套。

出台保障性租赁住房运营管理办法

围绕住房供给，济南市住建局今年将试点保障性租赁住房公募REITs，全年筹集保障性租赁住房3.5万套（间），发放租赁住房补贴1.3万户以上，夯实人才安居乐业基础。

为确保完成筹集保障性租赁住房3.5万套（间）年度任务，济南市住建局将通过畅通社会主体筹建渠道、支持存量非住宅改建、支持企业享受优惠政策、主动靠前服务、健全政策体系等措施，加大保障性租赁住房工作力度。近期将研究出台《济南市保障性租赁住房运营管理办法》，对保障性租赁住房的房源供应、租赁管理、退出机制等工作进行规范明确，为企业运营和新市民申请提供政策依据。

城市更新探索实施老旧住房原址改造

有序实施城市更新是“项目突破年”重点任务。2月2日，在济南市城市更新政银企对接暨项目推介会上，现场推介了75个项目，其中6个项目获金融机构授信467亿元，3个项目签订了总投资为801亿元的合作协议。目前，启动实施29个城市更新项目，已有8家银行审批放款共29.96亿元。

据介绍，在全力完成省级城市更新试点任务的基础上，济南市积极申报国家城市更新试点城市；开展《济南市城市更新条例》立法调研，结合近年城市更新实践成果，从法规层面进一步明确城市更新概念，确立城市更新法律地位。

加快推进“中优”范围内五大片区城市更新项目实施，济南市将探索实施老旧住房原址改造，促进老城区提质增效。根据此前征求意见，老旧住房原址改造为市区范围内国有土地上，以简易结构为主，年久失修、基础设施损坏缺失，并经房屋安全专业检测单位鉴定，没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质，依法建设的老旧住宅楼，通过翻建、改建或适当扩建方式进行原址改造，排除居住危险和安全隐患，完善公共服务设施配套，健全物业管理制度，改善居民居住环境，提升城市发展质量。在设计原则上，原址改造项目应不减少原居民房屋的居住面积，简易楼等非成套住宅按照成套住宅设计，拟适当增加居民厨房、卫浴面积，重点解决建筑使用功能提升问题。（济南时报·新黄河客户端记者罗晓飞）