既然分封制有东周的前车之鉴，为何刘邦还要实行郡国并行制

周朝实行分封制后，导致天下大乱，为何汉朝还要实行郡国并行制？政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物，在不同的历史阶段，就有不同的政治制度。在商王朝时期，商代贵族以血缘关系为基础，实行宗法制；而周武王将宗族的子弟和那些有功的大臣分封于各地，让他们成为一方诸侯，而这些诸侯在他们的封国内拥有世袭统治权，这就是分封制。分封制适应了当时周朝统治的需要，维护了政治的稳定，然而后来随着各路诸侯自身实力的加强，周天子的权威被逐渐削弱，才导致了后来诸侯崛起，天下大乱。

后来秦朝以郡县制作为国家的政治制度，与分封制不同的是，郡县长官由皇帝亲自任免调动，不得世袭。到了西汉时期，统治者继续推行郡县制，而在推行郡县制的同时又采取分封诸侯王来形成郡、国并行的局面，用以维护政权的稳定，也就是郡国并行制。既然分封制有东周的前车之鉴，为何刘邦还要实行郡国并行制？

一、适应了汉初复杂的局势，刘邦需要借助诸侯们的影响力稳定地方，尽快恢复生产；

早在春秋战国时期，一些国家就已经出现了郡、县等新的地方行政区划形式，而秦朝在灭掉六国之后，也曾因为实行什么政治制度进行了讨论。最后经过考量，秦始皇联想到周朝是因为分封制所导致的结果而逐渐走向灭亡，他觉得避免这个祸端，于是决定采用李斯的建议，确定了一郡县制作为中央控制地方的制度。与周朝分封制不同的是，郡县长官是由皇帝直接调任的，且不得世袭。这样就能有效地把权力牢牢掌握在中央，这样做的目的不外乎一个，就是为了维护国家的统治。

公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，各地人民纷纷响应，刘邦也和一群小伙伴们加入到起义的队伍中去了，仍然他的势力并不强大，为了不被其他强大的势力吞并，刘邦选择了依附于当时势力较为强大的项羽，一起开启了他们的征战之路。

后来楚怀王与群臣约定先入关者为王，于是他把项羽派去救援河北，派刘邦进攻关中，就这样，项羽和刘邦同时出发，刘邦先于项羽进入关中，收获了民心。项羽不满，想攻打刘邦，双方实力差距较大，刘邦妥协，在项羽自立为王之后，接受了项羽的分封，前往汉中，暗中发展自己的势力。后来，在垓下与项羽一战，项羽战败自刎而死。自此，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。

刘邦建立汉朝后继续郡县制，但是在借鉴前朝的基础上，又不全是推行郡县制，也经过了一番考量。周朝实行分封制，最后天子实权被削，大乱而亡；秦朝实行郡县制，结果二世而亡。综合看来，这两种政治制度都各有其好处与弊端，于是刘邦就决定两种制度各取一半，推行了郡国并行制，亲自任命一批信得过的人去地方上担任郡县长官，又分封了一直追随自己，跟自己打天下的兄弟、将领们为诸侯王，镇守一方。这样一来就减少了许多的社会矛盾，在一定程度上维护了国家政权的稳定。

本来西汉政权的建立就不容易，为了维护国家政权的稳定，自然要选择适应国家发展的政治制度了，而郡国并行制就刚好符合了西汉政权的延续与发展。二、对有功之人进行奖赏，有利于满足手下将领们封侯拜相的物质需求；

为何要对这些兄弟、将领们进行封赏呢？这既是对他们的奖赏，也是统治者的一种策略。这就得从楚汉相争的时候说起了，项羽得楚怀王同意，自立为西楚霸王，拥兵四十万，大封诸侯，而刘邦所拥军队不过十万，怎能与项羽抗衡？于是刘邦也只得比起锋芒，接受项羽的分封，暗中养精蓄锐。后来，项羽垓下自刎后，刘邦才建立汉朝。在这之前，项羽所分封的诸侯王们差不多在楚汉相争中被灭了，而燕王藏茶、九江王英布、还有衡山王吴芮他们审时度势之下，还是选择投靠了刘邦，在刘邦与项羽的这一战之中，他们也是帮里刘邦不少的忙，都是有功之人。

除此之外，刘邦为了分化项羽的实力，用以壮大自己的势力，还接受萧何的举荐，任用韩信等将领，又封英布为诸侯王，借助他们的势力来对抗项羽，而他们也不负刘邦的期望，这场长达四年之久的楚汉相争以刘邦胜出而结束。在这一过程当中，那些分封的诸侯王和将来是出来不少的力的。待刘邦大权在握之后，对这些为他出生入死的将领们自然应该有所表示，如果没有，那么以后还有谁来为他出生入死呢？于是刘邦结合西周的分封制，以奖赏的形式，将一些土地分封给这些跟随他一起出生入死的将领们。

况且，在刘邦称帝前，诸侯和将领们请求他接受皇帝尊号，刘邦假意拒绝了，群臣皆说：“你从平民起事开始，诛暴秦、伐逆贼，平定了四海，对待那些有功绩的将领分赏土地，封为王侯。如果你不接受皇帝这个尊号，那么天下万民对你的封赏就不会相信的。”刘邦推辞一番后便顺势就接受了。同样，在刘邦称帝之后，韩信、彭越等将领都是有功之人，按照称帝时的承诺，也应该对他们进行一一封赏，毕竟不能失信于人。

三、为了维护政权的稳定所做的妥协，有利于团结汉初拥护刘邦的诸侯王们；

刘邦称帝之后，所做的一切都不过是为了稳固政权，希望能够让国家一直持续稳定地发展下去。而所实行的郡国并行制也不过是为了维护政权的稳定所做的妥协。

当初跟着他一起打天下的那些将领们，都被封了异姓诸侯王镇守一方，他们的手里或多或少都还握着兵权，把他们封为诸侯王之是一种暂时性的安抚性的策略，毕竟政权才刚建立，还需要他们来维护。但是，刘邦也知道，周朝因为分封制埋下祸端，有前车之鉴，未免不会多长一个心眼，分封诸侯王之时暂时性的，后面难免不会出现周朝末年的那种情况。这也是最后为什么刘邦会清除了那些大部分的异姓王。能够登上帝位的人，没有点心计怎么坐得稳皇位？

而这些诸侯王中，也有一部分是刘邦亲族和他绝对信得过的人。比如卢绾，此人一直追随刘邦，深得刘邦信任，因此被封为燕王。除此之外，刘邦还封了一批自家亲族里的人，一是因为当时的官员选拔制度并不完善，汉朝大体沿袭了秦朝的官僚选拔制度，也就是所谓的“三公九卿制”。

本来这一制度的推出就是为了实行中央集权，将权力掌握在少数统治者手里，结果这一制度不够成熟，实行起来才渐渐发现中央对地方的统治还不够，一些人对皇帝任命的郡县长官等并不认同，在这之下还是有自己的一小股势力。哪怕后来刘邦下令各郡举荐有贤有才的人来担任官职也没有起到多大的作用，这也是选官制度不完善的一种体现。既然那些人依靠不了，于是刘邦就任命亲族里的人去了。

汉朝之所以实行郡国并行制，说到底也还是为了维护政权的稳定。这种种措施都不过是为了江山的延续。