更好发挥新兴产业创新的“集聚效应”

本文转自：光明日报

作者：张宇

《光明日报》（ 2024年02月22日 15版）

【财经论语】

中央经济工作会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，明确释放出发展新兴产业、以科技引领产业创新的政策信号。

步入数字时代，发展新兴产业的重要性不言而喻。新兴产业经常以颠覆性技术来实现生产力的突破，推动高质量发展，是新质生产力的重要载体。数字时代的产业链分解与重塑速度远快于传统经济时代；产业发展的成败也越来越依赖于运用计算机算法建立起来的信息优势。人才与创新是制造业发展的灵魂，也是产业转型升级的不竭动力。唯有以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑竞争优势，企业才能赢得未来发展的主动权。

众所周知，数字媒体和信息技术的发展让远程工作成为可能，3D打印、工业机器人和智能化装备可以支持生产地点的不断变化。但是也要看到，即使远程工作在技术上变得更加容易，高科技企业员工仍然倾向于通过他们熟悉的社会网络或社会关系来聚集或定位工作地点。于是，现代产业体系的发展催生了一种限于特定区域的创新集聚区，一些国家的特定地区由此聚集了众多顶尖科技公司。这些企业通过人才流动、技术共享和合作创新，不断引领世界科技行业的发展。例如我国电子信息产业集聚区深圳市，以其完整的产业链、强大的供应链和高效的协同合作体系而著称。这种效应也被称作产业创新的“集聚效应”。

产业创新的“集聚效应”对推动新质生产力的发展具有不可忽视的作用。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键。而开放创新的“集聚效应”为促进新质生产力发展提供了有力支撑。现代产业体系建设依靠复杂分工和协同合作，以实现技术创新和提高生产效率。当相近或相关产业的企业员工聚集在一起时，他们可以共享资源、技术和经验，从而加速企业的创新创造过程，实现高效能高质量发展。

数据显示，2022年，我国45个国家先进制造业集群总产值突破20万亿元，并已建设18家国家制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，培育创建了170多家单项冠军企业和2200多家专精特新“小巨人”企业，成为区域经济发展的关键引擎和促进经济高质量发展的重要平台。

实践证明，产业创新集聚区将产生虹吸效应，助推外部经济发展。虹吸效应可以加速产业链上下游的凝聚和畅通，并不断完善整个产业生态系统。产业的区域集聚能够吸引更多的人才和资源，进一步提升新质生产力。当一个地区已经形成特色产业聚集地时，其头部企业的入驻、成熟的配套环境和尖端科研机构的号召力能够吸引更多的专业人才、市场供应商和服务提供商的加入。这无疑为地区的经济发展创造了有利的外部经济环境，激发消费潜能，扩大有效投资，进一步提高产业集聚地的创新能力和竞争力。

产业创新集聚区将实现更大的创新效应和“乘数”效应。相关联产业的企业聚集在一起，形成思想交流、技术交流和人才流动等积极因素，在开放交流的环境下更有利于专业人才队伍的流动和壮大，形成支撑新质生产力发展的人力基础。一些传统企业经过信息化改造后，产品和服务的覆盖面更广，客户渗透度更高，可以直达传统产业无法触及的长尾用户。产业创新集聚形成了新的生产要素和数字要素，为提高全要素生产率发挥了积极作用。

充分发挥区域产业创新的“集聚效应”，对现代产业体系的发展和新质生产力的提升有着积极的作用。当下，各地区纷纷闻风而动打造符合自身特色的产业集群，引导人才、技术等要素向产业集群聚集。安徽聚焦新能源汽车领域，强化创新引领，优化产业布局，提升关键核心技术，构建具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。浙江加快培育更多根植省内、面向省外、走向全球的一流“链主型”企业，探索推进优质企业梯度培育体系改革，助力打造世界级先进制造业集群。江西加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，已形成电子信息、新能源汽车、智能终端及物联网和新能源新材料四大优势产业集群。

“集聚效应”促进了创新、协同合作和资源共享，为新质生产力的形成和发展创造了良好的基础和环境。在推动建设现代产业体系的过程中，应当积极鼓励各地发展各具行业特色的创新集聚区，建立产业链上下游企业共同体，推动人才链与产业链、创新链的深度融合，促进经济的持续增长和新质生产力的不断提升。

（作者：张宇，系江西开放型经济研究中心研究员）