山东充分发挥创业倍增效应，每年培育专精特新企业超1000家

10月16日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）》（以下简称“行动方案”）。

省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长李士功介绍，创业是发展之本、强省之策、富民之道，大力推进创业工作，对推动全省经济社会高质量发展具有重要意义，我省出台《行动方案》，主要基于以下几个方面考虑。

第一，考虑到我省经济进中提质的现实需要。经营主体是支撑经济发展的重要力量和载体，规模庞大的经营主体，不仅承载了我省千万人的就业，也撑起了我省经济大盘。就比如大家耳熟能详的曹县汉服产业，就是在当地传统服饰加工产业的基础上，大力推动电商创业，催生了一大批新型经济主体。曹县大集孙庄村有户籍人口2618人，但全村淘宝店就有2600余个，拼多多、抖音、快手等店铺700余家。今年以来，全村电商交易额突破4亿元，人均纯收入突破6万元，既带动了当地村民就业增收，又为县域经济蓬勃发展注入了生机活力。出台《行动方案》，加大创业担保贷款及个体工商户经营性贷款等保障，主要是为了解决创业融资需求，让更多创业者敢创业、能创业、创成业，培育数量更多、规模更大的经营主体，进一步助力经济高质量发展。

第二，考虑到发展新质生产力的实际需求。发展新质生产力，培育新产业是重点任务。从家电行业巨头海尔集团的实践经验来看，好的创业环境能够为新兴产业提供“优质土壤”，海尔以“大共享”理念探路创业平台，从资源整合到创客孵化，再到技术革新，衍生和带动了卡奥斯、日日顺、雷神科技等系列经济实体发展，有效培育和发展了新质生产力。出台《行动方案》，提出每年培育专精特新企业1000家以上、扶持高层次科技人才团队100个左右等目标，就是为了支持广大创业者开办新企业、开发新产品、开拓新市场，进而培育新兴产业，打造经济社会发展的新引擎、新动力。

第三，考虑到促进共同富裕的客观要求。幸福生活是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。一方面，大力推动创业，能够为创业者提供出彩机会、创造致富门路，积极优化收入分配结构；另一方面，大力推动创业，能够为社会创造更多价值，进一步做大“蛋糕”，为分好“蛋糕”提供物质基础。《行动方案》措施内容涵盖创业各要素、覆盖创业各群体、针对创业各阶段，其目的就是充分发挥出创业的创富、带富、致富作用，提高全社会的收入水平，进一步缩小收入差距，更好推动共同富裕。

第四，考虑到稳定扩大就业的路径选择。创业是更积极的就业，研究表明，每增加1名创业者，当年就能够带动就业2.77人，未来5年能够带动就业5.99人，可见创业具有“一人带动一群岗位”的促进就业倍增属性。我省是人口大省、劳动力大省，常住人口和户籍人口“双过亿”，劳动年龄人口高达6140万，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量庞大。基于此，《行动方案》提出到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上，以创业倍增效应的充分发挥，扩大就业规模、缓解就业压力，有效推动高质量充分就业。

（大众新闻·齐鲁壹点 王小涵 通讯员 于岱江）