“如我在诉 一窗通办”在大连法院全面铺开

本文转自：法治网

为落实最高人民法院“要把老百姓的难事当自己的家事来办”，铸牢“如我在诉”司法服务理念，进一步提高现代化诉讼服务质量，近日，辽宁省大连市中级人民法院召开“‘如我在诉 一窗通办’新闻发布会”，对外发布大连法院全面启动“如我在诉 一窗通办”工作改革推进以来各项工作情况，详细解读改革工作方案。这是大连法院坚持人民至上的创新举措，是“如我在诉”司法服务理念的生动实践践行。

“一窗通办”即将立案和诉讼服务事项整合在一个窗口，对于咨询、立案、交费、查询、档案调阅等多项事务实行“一窗办理”，实现诉讼服务“不走回头路”，让当事人省时省心更省力，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

据了解，今年3月，大连法院制定了“一窗通办”改革工作方案，细化25项“一窗通办”事项清单，包含刑事、民事、行政一审立案、跨域跨境立案在内的12项诉讼立案事项；诉讼风险评估、材料收转等13项服务内容，明确目标任务，细化具体措施，确保各项改革举措落实落地。最终，全市法院确定了“前台办理、群众即办即走，后台支撑、事务高效运转”的“一窗通办”模式，来院群众在任一窗口均可办理全部立案和诉讼服务事项，实现“一次取号、一窗受理、一次办结、一次办好”。

今年4月8日，大连中院和普兰店法院率先开展了“一窗通办”试点工作；5月10日，大连两级法院全面启动立案登记和诉讼服务“一窗通办”，至此“一窗通办”工作在大连法院全面铺开。全市法院诉讼服务大厅92个专业窗口升级为54个通办窗口，立案诉服干警由“专科大夫”变成了“全科医生”。

“一窗通办”打破了原有模式，由“专窗办”向“一窗通”转变，全面升级“导诉区”为“导服区”，着力创建“一窗通办＋首问负责＋融合服务＋12368诉讼服务热线”的诉讼服务新模式，打造具有集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享特色的大连法院现代化诉讼服务新品牌。

“一窗通办”进一步升级了诉讼服务方式，全面开展导诉服务、窗口服务线上操作指导，引导当事人培养在线诉讼习惯，由“面对面”向“肩并肩”转变，对不熟悉智能化应用的当事人，提供帮办、代办、转办服务。诉讼服务大厅、各法院微信公众号发布《“一窗通办”诉讼服务告知书》，对诉讼流程、网上立案、法律援助等事项提供操作指引。为提升诉讼服务的精准性，大连中院组织编制“一窗通办”工作手册，每个窗口提供同质服务，立案审核规范有序，有效解决可能影响人民群众办事效率的立案时间久、联系法官难等问题，努力让数据多跑路，让群众少跑腿、零跑腿。

此外，大连法院还加强辅导深度，由“立案后”向“立案前”转变，大连两级法院通过指派熟悉立案业务的法官或聘请资深退休法官或法律工作人员组成立案辅导队伍，引入227名律师志愿者驻院开展法律咨询、诉前诉中调解等诉讼辅导工作，确保当事人的问题“有人可问”“有法解决”。

同时，进一步延伸审判职能，由“抓末端”向“全流程”转变，制定以“如我在诉”意识办好关系民心向背“小案”的工作指引，明确案件范围、工作机制和工作重点，用足用好“总对总”在线诉调对接成果，从根本上定分止争，既解“法结”、又解“心结”。

下一步，大连两级法院将围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，切实铸牢“如我在诉”诉讼服务理念，深化对提升诉讼服务工作的科学认识，更加主动将“一窗通办”工作融入提升法治营商环境大格局中，以高质量诉讼服务回应群众新期盼，形成可复制可推广的大连经验，为“两先区”高质量发展提供更加有力的司法保障。