余杭街道：专业人才拉开强村富民新图景

本文转自：浙江日报

八村连片抱团发展 资源整合优势加码

余杭街道：专业人才拉开强村富民新图景

应 陶 姚丽玲

印象里的乡村有哪些特点？距离城市很远，处在封闭山区或孤僻海岸，还是人烟稀少、村居传统？事实上，在“千万工程”实施的20年里，以都市型农业之路探索乡村振兴的案例，已在浙江多点开花。杭州市余杭区余杭街道打造的“禹上稻乡”，就是个典型。

一条苕溪，将余杭街道一分南北。南岸城区深入杭州城西科创大走廊腹地，覆盖着人工智能小镇、5G创新园、菜鸟网络总部等数字经济创新引擎；北岸8村，整合资源，连片打造的“禹上稻乡”，正以乡村运营开辟农业型村庄集体经济抱团发展的新路径。

截至2023年初，“禹上稻乡”8村的集体经营性收入总量从1360.86万元提高到2899.35万元。

[【]是农保地又是非常滞洪区[【]

乡村振兴何去何从？

在“禹上稻乡”转型成为都市农业型乡村之前，这里也曾面临过发展的窘境。

苕溪以北8村，都处在农保地、非常滞洪区，意味着在这3万亩土地里，不能进行大规模城市开发，只能往农文旅的方向发展。但这对于缺乏专业人才、缺乏项目的农村来说，很难。

不大拆、不大建，北岸8村发展何去何从？

2018年，随着美丽乡村建设的深入推进，北岸8村的优势逐渐显现：区位优势上，最远村落距离未来科技城不过20分钟车程；要素整合后，3万亩农田经规模流转，从原有散户种植的方式，改为村集体统一流转、统一发包的模式；美丽乡村系列项目建设有序推进，农村环境进一步优化……

“根据这些优势，我们当时就明确，要以水稻为主题，做都市农业文章，壮大村集体经济。”回忆起当时的场景，余杭街道相关负责人记忆犹新。

于是就在同年，8村联片打造的“禹上稻乡”区域品牌，也正式上线。

联片发展，就是抱团。苕溪以北8村各自成立强村公司，再由8家强村公司集体共同设立总公司——杭州禹上稻乡经营管理有限公司，以“资产统一、运营统一”的运营模式，对8村的土地、资金、技术、文旅资源和人才等多要素整合开发。2018年，“禹上稻乡”品牌刚一上线，就打造了“米多多”品牌IP，提炼了8村差异化、互补化的主题定位，开发了8村联动的品牌产品体系。

同时，“禹上稻乡”8个村党委联动16家稻田认养企业党支部，建立“聚耀禹杭”乡村振兴党建联建机制，依托党群服务中心不断扩大党建引领共富之路，合力共促未来乡村、农产品销售链条、农业科技、文旅融合等方面共享发展。

[【]资源整合后半篇[【]

村庄运营如何玩出彩？

从“千村示范、万村整治”，到“千村精品、万村美丽”，再到“千村向未来、万村奔共富”，浙江深入实施“千万工程”20年，乡村的面貌、产业、民风都发生了翻天覆地的变化。故而，村庄运营能否玩出彩，成为各村角逐“出圈”的关键。

2019年，在“禹上稻乡”区域品牌稍有起色时，余杭街道也意识到“专业的事情还是得交给专业的人来做”。

恰逢余杭区农业农村局也在向外伸出橄榄枝，为辖区内村庄招募农村职业经理人。2020年，刘松应聘上岗，成为经济薄弱村永安村的农村职业经理人。同一时间，杭州禹上稻乡经营管理有限公司也在刘松带队下，组建起一支专业化运营团队，专门负责8村的乡村运营。

初次见到刘松，就是在永安村的稻田间。这个皮肤黝黑、体格清瘦的青年，说话腼腆，但他的脑子里装满了村庄运营的思路。走在田间，他会解释数字农业如何做到精准种植、提高产能；拿起手机，他会告知线上也能认养农田；路过余杭街道永安村文化礼堂、亲子乐园，他又会分享乡村娱乐的新玩法……

“乡村有了人才，就像装了助推器，短短两年多的时间里，整个‘禹上稻乡’已经有了成熟的运营思路。”余杭街道相关负责人说，2020年以来，“禹上稻乡”先后从消费者和农业生产者视角打造多元化场景，形成“稻梦空间”数字化创新应用。同时，借力直播电商新零售，开展了“村播文化节”“书记直播间”“盒马入驻”等数字化赋能营销活动。

[【]强村富民也要可持续[【]

村集体经济如何闯出新赛道？

专业人才深入下村，在“禹上稻乡”打开了强村富民的新局面。

以“禹上稻乡”核心区永安村为例，这个曾经的经济薄弱村在经历3年乡村运营后，村集体经营性收入由73万元提升至505万元，村民人均收入从4.2万元提升至6.09万元，成功创建省级未来乡村、省级乡村振兴示范村等。

而成熟的乡村运营机制，是否能在乡村泛起更多、更持久的水花？余杭街道看到了其中的机遇：将乡村运营机制提炼成可复制的经验，并以市场化方式向外推广。

2018年4月，禹上稻乡强村公司与浙江芒种乡村运营有限公司共同成立浙江千村运营有限公司。其经营逻辑，就是以“禹上稻乡”现有运营模式和乡村运营能人为基础，形成市场化、立体化、系统型的推广机制。

“有了社会资本的加入，永安村模式开始走向各地，为各地破解乡村运营难题提供解决方案。”余杭街道相关负责人说，截至目前，千村公司已正式签约杭州市西湖区双浦镇桑园地村、湖州市安吉县鲁家村、台州市仙居县上叶村等单位，公司团队同时服务行政村已达13个。

除了将乡村运营机制推进市场，走出村集体经济增收的新路子外，余杭街道也在思索如何将村里现有的资金资源有效盘活。“由8村出资、1村出地，建筑面积达8万平方米的综合体——九村联合体项目已经开工建设，将承接未来科技城溢出的高新企业。”该负责人算了笔账，预计明年建成投用后，各村社的年集体经济收入有望增加300万元以上。

在专业运营之下，传统印象中的乡村，正在向未来蝶变。