杭州余杭：党建引领“加速跑” 共绘乡村振兴梦

本文转自：人民日报客户端

窦皓

“围绕产业、项目、资金、人才、技术等领域深度结对联动，开展结对帮扶，推动共同富裕加速领跑。”近日，杭州市余杭区抓党建促乡村振兴暨西部富美党建联建“共富帮帮团”发布会议举行，乡村振兴十大项目、首批西部富美党建联建“共富帮帮团”结对计划在会上相继发布，为接下来纵深推进抓党建促乡村振兴工作、加快余杭“和美余乡”建设提供坚强保证。

西部富美党建联建“共富帮帮团”结对计划秉持自愿结对、共同富裕的理念，通过互帮互助、资源共享、技术指导、经验交流等方式，实现共同发展，助力共同富裕。首批预计将组建共富帮帮团22个，成员包括“一机关一企业一高校”和“两师三员”（即艺术设计师、乡村规划师、农村工作指导员、科技特派员、金融服务专员），重点帮扶经济相对薄弱村（以下简称结对村）22个。计划到2024年底，22个结对村实现村集体经济年经营性收入超200万元，年经营性收入增长率高于全区平均水平。

推进互促共荣、注重人才引育、加速产业升级……近年来，余杭区以全力构建区域发展共同体为目标，以高质量党建引领乡村振兴“加速度”，用心擘画“和美余乡”美好画卷。

聚焦村党组织书记创新意识不强、带富致富作用发挥不够有力的问题，余杭区持续加强“大培训、大帮带、大实践”，分类实施“头雁领飞”“群雁竞飞”“雏雁起飞”行动，系统化规范化构建村社干部赋能提升体系。

针对村社干部，围绕项目建设、数字赋能等内容，余杭分层分类抓好村党组织书记专题培训，不断提升农村“带头人”队伍能力素质；开展“名师带新徒、强村帮弱村”结对行动，由兴村治社导师为结对帮带书记开展“一对一”“手把手”实地跟学、跨村带学；在全区范围内建立后备干部信息库，每年分类开展全员轮训，选派人员到项目招引、治安调解、环境整治等中心跟班学习，促进后备干部快速成长。全区累计开展村社党组织书记区级以上集中培训463人次、后备人才区级以上集中培训37人次。

乡村要振兴，人才是重要支撑。余杭区以“引、育、用、留”为方法论，在挖掘本土人才、培育实用型人才、引进技术型人才、留住当地能人人才上持续发力，打造金字塔型乡村人才结构。镇（街道）牵头建立结对联系本土人才和在外优秀人才机制，制定“一村一策”人才需求目录，创新推出“乡村造梦师”青创人才队伍建设，积极引导外出务工能人、在外企业家、产业带头人、高校毕业生返乡兴业。

作为全国率先出台加强农村职业经理人培育工作的地区，余杭已逐步构建起以区级农村职业经理人为主导，镇（街道）乡村运营人才相补充的招引机制。眼下，全区已入职农村职业经理人28人，并通过每年连续招聘，提升乡村运营专业能力。截至目前，全区职业经理人共引进各类项目95个，引导本地村民创业项目64个，累计投资金额2.28亿元，带动村民就业970余人，有力推进美丽环境向美丽经济转变。

产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。余杭区按照“地域相邻、强弱结合、优势互补、抱团发展”原则，培育一批党建联建品牌，深化余杭“八式”工坊矩阵建设，发布西部富美党建联建五大赋能举措，成立竹产业链共富工坊联合体。通过多元创造培育“文旅+”“非遗+”“农业+”等产业融合发展基础，打造各类工坊95个、星级工坊55个，吸纳低收入农户就业700余人，村集体增收2000余万元，人均月收入增加近3000元。

（首芸云参与采写）