硬拗“台湾不缺电”，究竟打了谁的脸？

本文转自：人民日报中央厨房-日月谈工作室

任成琦

2024年台湾地区领导人选举结束，民进党将继续执政，能源议题成为关注焦点。台湾媒体报道，民进党政客日前提到能源政策时称“台湾不缺电”，还说节能比开发新电源更优先。民众质疑，尊重事实有这么难吗，要节电不就是因为缺电压力山大？

过去8年民进党当局执政，其作为与民众期待之落差不可以道里计。如今民进党主导的台湾“2025非核家园”目标进入实施倒计时，多名主事官员频繁强调“供电无虞”。现实情况果真如此？

进退两难

民进党政客的言论引来岛内网民群嘲：“当然不缺电，只是会跳电而已。”“‘台湾不缺电’，可以用爱发电。”还有人改写古诗称：“才下眉头，‘缺’上心头”。

民众之所以如此不给面子，因为事实就摆在那里。过去几年全台各地大小停电不断。据报道，高雄市去年5月和11月发生多次大规模停电。2022年3月，岛内突发大规模无预警停电，总停电户数约549万户。电力供应不稳成顽疾，受到各界高度关注。台湾《联合报》刊发社论指出，民进党当局表态避重就轻，回避缺电事实。台湾电力公司（以下简称“台电”）债台高筑，更让这种谎言不攻自破。

台电截至2023年底累计亏损达3820亿元（新台币，下同）。台经济部门给出的理由是受到输入性通胀和物价上涨影响。岛内学者对此并不认同。台湾清华大学工程与系统科学系教授叶宗洸受访时认为，如今国际能源价格已经回跌，亏损还那么大，主要跟民进党坚持 “2025非核家园”这一躁进的能源政策有关。“非核家园”要求在2025年不再使用核能，并达到再生能源20%、天然气50%及燃煤30%的能源发电配比目标。

叶宗洸认为，台电发电成本飙涨，比例过高的火力发电是主因。作为对比，不能不提核电的成本优势。过去数部核电机组都正常运转时，每年供电超过400亿千瓦时，当时的成本每千瓦时仅1元。可民进党为了配合“2025非核家园”，在绿色能源跟不上的情况下，只能不断提高火力发电占比。结果就是，台湾电价根本无法反映不断上涨的发电成本。巨亏的台电也是有苦说不出。

如果不大幅调高电价，庞大的财务黑洞单靠民进党当局预算根本无力填补，台电只有走上破产一途；而要完全反映成本，电价至少涨五到六成，势必带动物价跟涨，民意强烈反弹自在预料之中。面对台电这个烫手山芋，民进党当局也陷入两难。

视而不见

台湾的核电建设起步很早，价格低廉且供应稳定，多年来为岛内经济发展做出了重要贡献。但民进党对此视而不见，上台后一心废核。有岛内政治观察人士对记者表示，民进党在“党纲”里面有两样东西不能动，一个是政治上的“台独”神主牌，另一个就是能源上的反核神主牌。当局现任领导人蔡英文曾主导“废核大游行”，高喊“核电归零”。台电最早于1978年首次提议建设第四座核电厂。但在民进党的强力杯葛甚至绝食抗议下，该项目历经多次停建、复建、延期，最终被“封存停工”。

有台媒刊文认为，废核代价太高，且随着日后核电机组不断减少，发电成本将不断增加，电价只会越来越贵。这恰恰是民进党当局不愿意告诉民众的事实。当局给出的解决方案是大力发展可再生能源即绿电。可选举时画下的“绿能大饼”，发展规模远低于民进党和外界预期。台湾绿电从2016年4.8%仅增加到2022年的8.3%。在这过程中，还衍生出政商勾结、牺牲农地、渔获减少等后遗症。

新年伊始，台湾多家主流媒体刊发评论，呼吁民进党当局检讨、调整现行能源政策。作为回应，民进党政客祭出“节能优先”的挡箭牌。但民众是有记忆的。此前，蔡英文当局就曾在夏季用电高峰推出过“公务员关空调”运动。在酷热的夏季为了节能的姿态而无视基层公职人员挥汗如雨，自然遭到集体抗议，最后不了了之。

事实就是，“非核”、减碳和电力稳定、廉价，目前在岛内难以兼顾实现。多名台湾学者明确指出，2025年如按当前目标硬要实现“非核家园”，台湾的缺电危机只会更严重。有舆论则直接批评，做不到就是做不到，“非核”目标“跳票”即将成为事实。

望而却步

据报道，民进党当局将于3月举行电价审议会议。台电近日发表的声明也暗示，电价上涨已势在必行。有网民吐槽批评称，“不是说不会缺电吗？为何还涨电价？选前一套，选后又一套！”

中国国民党“立委”谢衣凤表示，调涨电价，到时工业用电成本上升转嫁到民生产业，电价、物价齐涨才是民众最关心的。该如何解决“涨声一片”对民生的冲击？硬拗“不缺电”的民进党政客没有给出答案。

民生冲击外，错乱的能源政策还给岛内的长远发展带来更大隐忧。2022年“九合一”选举时，高雄、桃园的民进党籍候选人疯狂鼓吹台积电要在当地布局建厂。且不论其他，单是半导体产业所需的量级庞大、持续稳定的电力供应，民进党当局就完全无法保障。相关统计显示，台积电停电1小时，便可能造成约90亿元的损失。

没有稳定的电力供应，不光台积电无法扩厂，原本有意赴台投资的外商外企也望而却步。近期一份调查显示，“发电稳定”“绿能进度落后”都是令外商担忧的重要因素。台《经济日报》近日一篇专栏文章直指，“非核家园”魔笛吹奏，成为现今台湾经济增长的“紧箍咒”。台湾地区去年全年经济成长率粗估仅1.42％。台媒表示，2024年经济状况若能回温，首要工作是确保今夏的供电稳定。

6月至9月的夏季用电高峰很快临近。电价何时涨，用电咋补缺，又要让台上的民进党当局一个头两个大。有人问，继续执政的民进党，能承担就职到任后短期内就遭遇大停电的风险吗？估计没人敢打保票。当然，民进党上台执政以来，早就虱子多了不怕咬。除了供电不足，岛内近些年接连出现缺蛋、缺药、缺水、缺地、缺人力等一系列问题。硬拗“台湾不缺电”不是第一次，肯定也不会是最后一次。有岛内民众无奈地告诉记者，没有完成下架民进党的目标，大家也只能共同承担这样的结局了。