完成“十四五”目标八成以上！山西太原保租房建设跑出加速度

本文转自：人民日报客户端

从“住有所居”到“住有宜居”，住房问题连接民生福祉，彰显一座城市的温度，也承载着新市民的安居梦。为让更多青年人“住有宜居”，近年来，山西省太原市认真贯彻党中央、国务院关于住房保障工作的一系列重大部署，着力落实党的二十大报告提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”要求，扎实开展太原市保障性租赁住房工作。作为全国首批40个保障性租赁住房试点城市之一，太原高度重视、积极落实，多渠道筹集、多举措推进，取得了初步成效。

太原市计划“十四五”期间筹集保障性租赁住房4.5万套（间），截至目前，全市已筹集保租房房源36868套（间），其中通过企业新建方式筹集3148套（间），市租建投公司通过定向购买方式筹集27404套（间）、通过市场购买方式筹集4704套（间），改建项目1612套（间），完成“十四五”目标八成以上。

多策并用 高位推动

太原市委、市政府把完善住房保障体系放在工作重要位置，成立了以市长为组长的保租房工作领导小组，定期会议研究推动，构建多层级参与、上下高效联动的组织领导体系。太原市将发展住房保障工作写入市政府工作报告，加快推动。建立例会制度、月报制度、督查制度、月通报制度、“一站式”受理服务制度，全力推进保租房工作。

结合实际，太原市加快完善相关政策制度，先后出台《关于成立太原市保障性租赁住房工作领导小组的通知》《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》《太原市保障性租赁住房项目认定及办理流程（试行）》等系列政策，进一步完善制度体系，为推进保租房工作提供坚强的制度保障。

坚持以需定供的原则开展需求调查，摸清全市保租房需求和存量土地、房屋资源情况。将摸底结果与市规划院共享，编制了全市《“十四五”保障性租赁住房规划》，制订筹集计划，明确分年度目标任务。

多措并举 筹集房源

保租房房源数量越来越多的背后，是市房产局通过“三个一批”实现多元化房源供应，在试点建设和服务发展方面所作出的努力。

在房源供给上创新突破。坚持把提升房源供给作为首要任务，通过“三个一批”加大保障性租赁住房筹集，努力实现多元化房源供应，有效提升保障覆盖面。“市场购买一批”，落实国家有关政策支持，简化办理程序，以市租建投公司公开招标的方式，购买房地产项目商品房房源作为保租房房源，降低配套成本，形成快速供给。“直接建设一批”，考虑人口密度、服务半径、覆盖范围、群众需求等多重因素，优化选址建设，通过新建的方式建设一批，合理布局房源，优化户型结构，形成按需供给。“定向开发一批”，由市级平台公司负责在存量土地上定制开发保障性租赁住房，建成后，市租建投公司向市级平台公司进行定向购买，发挥住房保障体系在“促投资、促销售、促GDP”中的多重作用，形成示范供给。

在试点建设上大胆突破。以中央财政支持住房租赁市场发展试点为契机，将保障性租赁住房建设与租赁市场发展深度融合，用足用好中央奖补资金，加大财政激励力度，对新建和改建保租房项目，分别按照每平方米1375元、总投资30%进行财政奖补，引导市场主体积极参与，实现租赁市场发展和保障体系建设有序促进。

在服务发展上精准突破。坚持把完善住房保障体系与太原市打造国家区域中心城市相融合，与留住人才相结合，积极探索建立由人才公寓、保障性租赁住房和公共租赁住房构成的租赁型人才住房体系，满足人才住房需要，切实为解决青年人、新市民的住房需求提供有力支撑。

多路并进 金融保障

为加快保障性租赁住房发展步伐，太原千方百计拓宽筹措渠道，确保资金来源。

以财税金融支持为抓手。积极争取加大金融政策扶持，会同金融机构推出住房租赁支持贷款等金融产品，贷款期最长25年，低于同期LPR（贷款市场报价利率）的长期低息贷款。对筹集保租房的企业向银行贷款的，按其贷款利息给予30%贴息。降低税费负担，对专业化规模化住房租赁企业出租住房和“商改租”“工改租”项目，房产税由12%降为4%。

以政策机制完善为抓手。建立了联审制度，精简保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建快速审批流程，提高项目审批效率。

以规范监管手段为抓手。落实了属地管理职责，健全“市、区、街、社区”四级管理体制，实行住房租赁网格化管理，落实辖区主体责任，统筹做好住房租赁房源筹集、纠纷调处、监督检查等工作，维护租赁住房市场秩序。

短评

留人更留心

截至目前，太原市已筹集保租房房源36868套（间），其中通过企业新建方式筹集3148套（间），市租建投公司通过定向购买方式筹集27404套（间）、通过市场购买方式筹集4704套（间），改建项目1612套（间），完成“十四五”目标八成以上。

心安之处即为家。这一串串数字，体现出太原市委、市政府让新市民、青年群体在太原“住有所居”的信心与决心。近年来，随着保租房在太原市加快建设，不仅有力地兜住了民生底线，而且也成为租房市场的稳定器和压舱石。随着多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立，以市租建投公司为代表的参与方不断提升保租房品质，保租房将为更多的新市民、青年人提供舒适的“港湾”，也必将会吸引更多的新太原人在这片热土上生根开花。

（来源：太原日报）