强化“黑名单”惩戒 整治低价“一日游”

本文转自：北京日报

陈兵

暑期旅游旺季即将来临，跟团游持续升温，北京、湖北、广西等多地近日针对“不合理低价游”“恶意甩团”等违规现象开展整治行动。

其实，以“一日游”为代表的不合理低价游套路并不复杂，一些旅行社往往利用游客图便宜的心理低价揽客，一旦上车便开始“变脸”，以多种方式要求补交费用。而且，景点一晃而过，长时间逛各种商店，通过欺骗、强制游客购物等手段非法获利。不合理低价游行为侵害人民群众的财产安全，也让蓬勃发展的旅游业“蒙尘”。

旅游法第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。第四十一条规定，导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。《北京市旅游条例》第五十三条规定了任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告；以不合理低价揽客，并在旅游行程中向旅游者索要合同约定以外的费用，诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目；擅自变更行程或者中止服务活动，甩团、甩客等七类违法行为。

不合理低价游是旅游业的顽疾，加强整治需要重拳出击、精准打击，才能守护好旅游市场的“蓝天净土”。相关部门应当加大对低价游陷阱的宣传，从业人员要依法规范经营，维护旅游市场秩序，提升旅游服务水平，推出更多符合游客消费需求的旅游产品。

同时，游客应当提高自我保护意识。一方面，要选择正规旅行社参团，不要一味追求低价，不要被“赠送”“免费”等宣传迷惑。旅游过程中，当心各类讲座、茶话会等活动，不盲目听信商家、“专家”推荐的养生药物、贵重玉器等，慎重购买。对不合理低价游等违法违规情况要及时举报，维护自己的合法权益。

不合理低价游由来已久，相关监管部门应当深挖低价游背后的利益链条，包括购物店等项目的经营者、旅行社以及导游等链条中的成员，铲除不合理低价游的毒瘤。依法清理网上虚假旅游信息，查封发布各类误导、欺诈消费者的违法违规网站和微信账号等。各部门应坚持严格执法，对旅游购物店、旅行社等深度利益同盟这个不合理低价游的“七寸”进行精准打击，用司法等手段“釜底抽薪”，实行“零容忍”，从源头治理、抓早抓小，不给低价游陷阱存在的空间。同时，不放过每一起违规行为，强化旅游“黑名单”制度的惩戒效应，提高旅游从业人员违法成本，对构成犯罪的要依法追究刑事责任，让旅游市场拥有更多诚信商家，让游客更舒心，真正享受到旅游的乐趣。