补齐水安全短板 构建“荆楚安澜”荆门网

本文转自：天门日报

补齐水安全短板 构建“荆楚安澜”荆门网

◇政协荆门市委员会荆门位于湖北中部，地处汉江中下游，是全国重要的商品粮、商品油生产基地，全国循环经济示范城市。境内水系发达，江河纵横，湖库众多，闸站星罗棋布。作为工程类型齐全的水利大市，要守住水安全底线这个目标，必须加快补齐水安全短板，着力构建“荆楚安澜”荆门网。

一、践行水安全理念之为

（一）守牢供水安全底线。一是加快保水供水基础建设。一批水库除险加固、湖泊清淤工程顺利完成，实施农村供水保障项目90处。二是严格水资源管理制度。完成年度取水口计量设施安装、水资源监控能力建设项目运行维护移交，实行水资源消耗总量和强度双控。三是创新水库管护模式。全域推行区域集中管护、“以大带小”等管护模式，完成315座小型水库管理改革。

（二）筑牢防洪安全堤坝。一方面，全力实现防汛保安澜目标，做到汛前全面落实责任分工、预案修编、应急储备、培训演练、隐患排查整改等工作。一方面，有效应对历史罕见干旱，通过水库放水、泵站提水、架机抽水等措施供水。

（三）夯实粮食安全根基。一是制定了《荆门市流域综合治理和统筹发展规划》，全盘谋划流域综合治理和统筹发展蓝图。二是加速推进重大水利工程建设。三干渠灌区续建配套与现代化改造完成年度任务。郑家湾泵站等7座灌区纳入2023-2025年全省中型灌区改造规划。

（四）维护生态安全屏障。河湖生态环境面貌持续改善。一是积极推进水土流失治理，完成7条小流域117平方公里水土流失治理任务。二是严格执行河湖长制度，出台第5号市河湖长令，全域推行“河湖长+”模式。

二、构建“荆楚安澜”荆门网之需

（一）筑牢防洪治涝安全基石。一是加大堤防加固力度。荆门361.14公里汉江堤防防洪标准较低、穿堤涵闸病险严重，仍有80.7公里亟待加固；中小河流部分河段存在堤身单薄、岸坡失稳现象，仍余924公里亟需治理；209座水库被鉴定为三类坝，仍有63座三类坝水库存在洪涝灾害风险。二是强化蓄滞洪区建设管理。全省汉江蓄滞洪区14个，荆门就占12个，分蓄洪容量31.23亿立方米。应优化汉江蓄滞洪区布局，优先取消皇庄、大柴湖2个蓄滞洪区，对分洪效果良好、运用频率较高的邓家湖、小江湖重点蓄滞洪区纳入国家蓄滞洪区名录，给予相应的“国家户头”。

（二）优化水资源配置体系。一是加快启动鄂中丘陵区水资源配置工程。荆门片项目实施后，将有效解决近250万人安全饮水问题，改善300万亩农田灌溉和1.06万平方公里生态环境，应尽快启动该工程，并纳入国家“十四五”重大水利工程项目库，争取早日立项。二是加快实施引江补汉输水沿线补水工程。该工程实施后，将有效解决荆门近120万人安全饮水问题，新增近630亿元工业GDP用水，改善260.5万亩农田灌溉和近5000平方公里生态环境。

（三）提升供水质效保障。一是加大灌区改造力度。荆门拥有大中型灌区43个，但已开展续建配套与节水改造的只有15个，应分区域分年度加大灌区续建配套与节水改造力度。二是加大沿江生态修复力度。南水北调中线工程实施后，汉江沙洋段多年多次发生不同程度“水华”现象，频次之高前所未有。兴隆、碾盘山枢纽蓄水形成30多万亩冷浸田。应实施沿江土壤环境治理和生态修复专项工程，争取国家、省加大项目和资金支持力度。三是加大小流域综合治理力度。荆门作为湖北省小流域综合治理试点5个市州之一，应在省级层面争取中央支持，设立专项资金，加大土地、产业政策及项目、资金支持力度，确保试点有效果、可推广。