【楚天评】东湖评论：财政聚力“培、补、防” ，助农民“丰收”更“增收”

金气秋分，桂子飘香。9月23日，第六个“中国农民丰收节”到来，一副来之不易的丰收答卷徐徐铺开——战春旱、抗洪涝、抓“三夏”，湖北夏粮总产量488.63万吨，创近7年最高，连续4年实现增长，秋粮在田作物长势良好，丰收基础稳固。围绕服务农村、发展农业、造福农民，财政支持政策持续发力，打出“培、补、防”组合拳，帮助农民丰产增收。

以“培”兴业，农业产业更旺了。“湖广熟，天下足”，湖北自古是中国的重要粮仓，优质稻米、菜籽油、特色淡水产品等享誉全国。乡村要振兴，产业必振兴，湖北琳琅满目的优势农产品为实现农业现代化、推动农村更富裕提供了重要路径。

聚焦农村产业发展、农业产业振兴，国家安排农业产业发展资金用于支持优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇。湖北进一步靶向发力，省委、省政府印发《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，由省财政每年安排资金10亿元，通过专项资金支持和贷款贴息等方式，支持优质稻米、菜籽油、小龙虾、生猪等十大重点农业产业链发展。

各地财政部门因地制宜支持培育壮大优势特色产业，会同农业农村等部门做好“土特产”文章，强化质量安全监管和品牌打造，形成特色鲜明、业态多样的乡村产业，让“土特产”更好服务城乡、强农富农。

以“补”降本，农民负担更轻了。“让农民腰包越来越鼓、生活越来越美好。”近年来，农业补贴政策持续加力，为降低农业负担、提高农民收入发挥了重要作用。湖北省持续完善农业支持保护制度，强化农民转移性收入保障机制，2023年拨付耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等涉农补贴资金66.16亿元。

“去年每吨补贴1000元的情况下，我们厂把原先小的烘干机组处理掉了，引进了5组60吨的烘干机组，烘干能力提升了3倍。”农机购置与应用补贴政策受到农机户欢迎，今年为应对农资市场价格上涨，农机购置补贴范围进一步扩大，推进水稻插秧机、履带旋耕机等优机优补，切实推动“节粮减损”。

此外，湖北2023年投入57.26亿元支持高标准农田建设，大幅提高省级投入标准，并对市县农田水利工程建后管护给予适当补助，推动高效节水灌溉，促进防灾减灾，实现降本增效，以农民种粮负担的“减”换取种粮积极性的“增”。

以“防”促安，农户底气更足了。对农村、农业、农民来说，“靠天吃饭”是常事。为了让农户摆脱“靠天吃饭”、做到“旱涝保收”，湖北财政积极筹措防灾减灾资金，在中央财政大力支持下，全省拨付病虫害防治资金1.1亿元助力“虫口夺粮”，拨付水利救灾资金1.68亿元支持防汛救灾和恢复生产。

种出好粮，也要卖出好价。为合理调整粮价，防范市场价格下跌，省财政推动组建粮食收购信用保证基金，按地方政府出资额的30%予以奖补。全省还开办了水稻、小麦、油菜等9类13个财政补贴型险种，为321万户次农户提供风险保障1016亿元，守护农民的“钱袋子”。

随着“三农”工作重心从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴历史性转移，财政部门还坚持严格落实过渡期内“四个不摘”要求，对防止返贫监测对象“一户一策”精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线，让乡邻脱贫成果更稳、致富信心更足。

农为邦本，本固邦宁。当前，促进共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村，让农民“丰收”更“增收”，是人民群众共同的心愿，也是政府部门行动的方向。截至8月底，湖北省地方一般公共预算“农林水”支出540.76亿元，同比增长6.8%，增幅高于一般公共预算支出增幅 1.3个百分点。稳支出、强保障、好政策，将助力勤劳的湖北农民在荆楚大地上续写新的丰收故事。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：卢肖鹏（湖北武汉）

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