​青海省河南县：实干出实绩推动主题教育提质增效

本文转自：人民网-青海频道

白波 陈明菊

办学条件实现了从无到有、从有到优的完美蝶变，在努力办好人民满意的教育这张“考卷”上写下了群众满意的答案；

用活用好优良的牦牛资源，让雪多牦牛变成当地百姓增收致富的“金牛”；

用好用活村级党群服务中心，逐步实现党群服务中心“窗口办理、一站式服务、一平台共享”，努力打通服务群众“最后一公里”；

……

第二批主题教育开展以来，青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县突出“实”的导向，把握“悟”的深度，抓好“行”的关键，以小切口推动解决大问题，采取同一问题“三个怎么看”，即基层群众怎么看？党员干部怎么看？职能部门怎么看？真正做到在“解剖麻雀”中以小见大、刀刃向内分析问题、举一反三解决问题，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。

以民生温度检验主题教育成效

牢固树立和践行正确政绩观，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以民生温度检验主题教育成效。百年大计，教育为本。自第二批主题教育开展以来，根据党中央和省委、州委关于在主题教育中大兴调查研究之风的各项部署要求，河南县委书记车向贤将“扎实推进河南县教育提质增效”作为调研课题，全覆盖深入全县11所中小学校，广泛征集社会各界人士意见建议，多渠道了解人民群众对高质量教育的所思所想所盼，切实摸清教育发展底数，全面客观准确掌握全县教育发展现状。

近几年，河南县委、县政府坚持把教育事业作为一项基础性、先导性、全局性工作，以提高教育教学质量为根本，积极探索县域教育高质量发展新路径，统筹推进办学条件标准化、办学行为规范化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设并取得了显著成效，重视程度之高、投入力度之大、面貌变化之大、发展进步之快，前所未有。

近五年县级财政落实教育经费近10.5亿元；今年，河南县制定出台《关于推进河南县教育高质量发展的实施方案》，提出办好人民满意教育、推动教育高质量发展的目标任务和具体措施，在更高站位、更大视野上为全县教育发展理清了思路、划好了重点、擘画了美好蓝图。

聘任11名全省知名优秀校长分别为河南县11所学校名誉校长，加快补齐校长队伍建设短板问题；2023年，顺利在青海师范大学第二附属中学开设“河南高中班”，解决了40名河南学子高中入学问题……

从党的建设全面加强、教师队伍建设不断增强、“异地办班”规模持续扩大、办学条件得到全面改善、教育资助政策落实有力等十个方面的成效来看，从近五年河南县教育发展历程和成功实践来看，河南县委、县政府牢牢把握正确办学方向，以创新谋发展、以均衡促提高、以质量塑品牌、以改革激活力，教育事业实现从“学有所教”向“学有优教”目标的大步迈进，奋力推动全县教育事业发生格局性变化、取得历史性成就，不仅找到了县域教育高质量发展的新路子，也更好满足了人民群众对高质量教育的新期待。

除此以外，河南县组织全县各级党组织和党员、干部积极开展“立足岗位作贡献”活动和“支部结对筑堡垒、党建引领促发展”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”实践活动，设立329个党员示范岗、公开承诺事项734项，为民办实事解难题326件，让人民群众深切感受到主题教育取得的实实在在的成效。

以产业提档升级检验主题教育成果

雪多牦牛生于河南县，长于河南县，因河南县地名“雪多”而得名。“我们的雪多牦牛喝着天然矿泉水，吃着虫草药材。水草丰美的河曲草原，孕育了高原牛肉的‘天花板’。”如同兰龙村党支部书记常爱所言，集产肉率高、肉质鲜美、营养丰富等多重优点的雪多牦牛早已火出圈。

自主题教育开展以来，河南县聚焦统筹推进改革发展、产业发展、基层稳定、招商引资等重点工作，重点推进“五大产业”提质增效，引进国家级农业产业化龙头企业入驻河南，切实把主题教育成果体现到推动高质量发展成效上。

据悉，河南县已编制完成《有机畜牧业发展规划》《有机畜牧业科技示范园发展规划》《现代畜牧业示范园区发展规划》等，通过对基地产业进行整体规划，持续加大基地建设投入力度，完成5个有机畜产品生产基地建设，在获得第九批国家级农业科技园区、首批国家农业现代化示范区的基础上，2022年被农业农村部列为“三品一标”典型案例。

科技创新作为牦牛产业高质量的重要抓手，河南县大力推广“三增三适”养殖方式、半舍饲养殖和雪多牦牛、欧拉羊高效养殖技术，完成31万余头牦牛追溯体系建设。同时，推进“互联网+智慧畜牧业”模式，优干宁镇秀甲村有机畜牧业“智慧牧业”试点工作稳步推进，建成投运5个智慧生态畜牧业技术集成与应用示范试点平台，生态有机畜牧业实现数字化、智能化管理。

问计于群众、问计于实践。经过调研发现，河南县欧拉羊存在销售渠道不畅；缺乏网络零售和电子商务渠道等问题。对此，河南县立足资源优势和产业特点，通过充分发挥县活畜交易集散中心平台作用，出台《河南县鼓励加快牲畜出栏促进牧民增收“九项”措施》，成立乡村振兴产业中心等一系列举措，持续打通牧民群众增收渠道。

12月4日，“一只欧拉羊带您去旅行”乡村振兴智慧平台正式上线。线上平台以产业振兴、促进牧民增收为目标，充分挖掘“产业+互联网”“产业+文旅”潜力，进一步发挥产业联农带农富农的作用，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

聚焦“小切口”做好主题教育“大文章”

以“小切口”反映“大主题”、以“小故事”讲述“大道理”，基层党组织采取灵活多样的方式，开展主题教育讲党课活动，推动主题教育不断往深里走、往心里走。

据悉，自主题教育开展以来，河南县选聘6名主题教育监督员，采取组建7个工作组深入基层一线明察暗访与电话随机回访相结合的方式，实现123个基层党组织下沉指导全覆盖，确保主题教育动真格、见真章、有真效。

河南县现有基层党组织123个，其中基层党委6个，党支部117个；共有党员3078名，农牧民党员1569名；全县共有39个村级党群服务中心，平均面积438㎡。

近年来，河南县把村级党群服务阵地建设作为村级基层组织建设的重要切入点，按照“统一规划、统一标准、严把质量”的原则，积极推进村级阵地规范化建设，为牧区基层党组织和广大党员作用发挥提供较好的平台，进一步提高为民便民的服务水平，真正让党群服务中心“建起来、用起来、有温度、能常来”。

值得一提的是，河南县党群服务中心通过整合各方资源，实现活动常办。针对老年人、留守儿童、残障人士、贫困户等特殊人群，依托党群服务阵地开设休闲娱乐、关爱帮扶、康复护理等服务项目，切实解决需求。利用在线网络阵地和党群活动阵地，推进“三会一课”、组织生活、党组织关系转接、党费收缴管理等四大主体功能常态化运行。举办“全国文明家庭爱心捐赠活动”“乡风文明建设‘七大工程’系列活动，做到各活动室“常开常新”、各尽其用，全面提升党员群众的满意度和幸福感。

对调研发现的顽疾既开“药方”，更重“疗效”。河南县通过构建“调查研究、研讨交流、科学决策、成果转化”的闭环工作链条，建立问题清单、责任清单、任务清单和工作台账“一台账三清单”，全面梳理总结调研开展情况，着力解决高质量发展短板，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。截至目前，通过立行立改梳理形成民生事实项目85个，完成民生项目62个，推动解决民生实事79件。