“政”解丨“点、面、链”多维发力！河南40条举措推进经济稳进向好

鹤壁龙宇新材料有限公司（图片来源：大河网资料图）

大河网讯 在鹤壁龙宇新材料有限公司的车间内，一袋袋刚下生产线的聚甲醛产品在机械手臂的操控下，缠绕、打捆、装车，发往全国各地。

“我们公司生产的聚甲醛，可替代钢铁、铜、锌等金属材料，用于汽车、电器、机械制造、精密仪器等领域，产值能翻好几番。”该公司技术管理部负责人介绍。

不断延链、补链、强链，重点打造产业链条，加速形成千亿元级产业集群，鹤壁是河南以创新推动产业发展的一个缩影。

近日，省政府办公厅出台《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》（以下简称《措施》），从持续增强创新引领作用、提升链群发展能级、释放有效需求潜力等8个方面提出40条举措，加快推动新旧动能转换实现质的突破。

当前，我省着力构建中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“两城一谷”三足鼎立科技创新大格局。如何进一步完善提升“两城一谷”功能？《措施》提出，要持续增强创新引领作用，完善“两城一谷”功能，推进省科学院北龙湖创新基地、中原量子谷等牵引性项目建设，加强与武汉大学等高校合作，力争全年建设一流大学郑州研究院10家以上。

创新是第一驱动力，推进创新链产业链深度融合，河南有了具体目标。《措施》提出，河南要加快高能级创新载体平台建设，推进崖州湾国家实验室河南试验基地建设。力争全年新建国家级创新平台5家、各类省级创新平台300家。持续提升“智慧岛”科技企业孵化能力，力争全年新增创新型企业1500家以上。进一步优化创新生态，开展科技型企业债券融资培育行动，力争全年发放“科技贷”60亿元以上。推进教育科技人才融合发展，力争全年引进顶尖人才20名、领军人才220名、青年人才4400名、潜力人才30万名。

串珠成链，聚链成势，“7+28+N”产业链群产出了全省60%以上的规上工业产值，创造了全省80%以上的进出口总值，支撑起河南工业的基本盘，成为河南加快推进新型工业化的主阵地、主战场。河南省统计局公布的2024年上半年全省经济运行情况显示，规上工业增长较快，全省规模以上工业增加值同比增长7.8%，比一季度加快0.9个百分点。

“7+28+N”重点产业链群如何为河南经济发展注入新动能？《措施》明确，建立“7+28+N”链群动态调整机制，“一企一策”培育壮大重点产业链头部企业。要抢占重点产业发展新赛道，成立省新能源汽车研究院，上线郑州比亚迪新能源皮卡车、上汽郑州“智己”等新车型，建成洛阳中州时代、焦作多氟多等新能源电池基地，力争全年汽车产量超过150万辆，其中新能源汽车超过80万辆。扎实推进规模以上工业企业研发活动、数字化改造全覆盖，力争全年完成8000家企业数字化转型诊断，新增智能工厂和智能车间200个，新培育省级以上数字领航企业10家。

消费作为经济增长的主引擎，一直备受市场关注。上半年全省社会消费品零售总额为13244.17亿元，同比增长5.6%。其中，部分升级类商品需求快速释放、住宿餐饮业加快增长等增长点拉动作用明显。在消费品以旧换新、消费场景创新等方面，《措施》推出系列举措，推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，深入实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”三大工程，围绕“暑期生活”“暖购秋冬”等主题接续开展专题消费活动；培育壮大消费新增长点，抢抓暑假、“十一”假期等旅游黄金季，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“体育+旅游”等新业态。加快首批省级夜经济集聚区建设，打造一批夜游、夜娱、夜食、夜购等多业态融合发展标杆。

为持续拓展对外开放空间，河南将完善“四港”联动体系，协同推进“四条丝绸之路”建设，力争郑州机场客运、货运吞吐量分别达3000万人次、90万吨；拓展中欧（亚）班列线路布局，加快郑州国际陆港核心功能区建设，力争全年开行3500列以上；加快培育壮大枢纽经济，力争2024年社会物流总费用与地区生产总值比率降至13.2%以下。

中共河南省委党校科技文化教研部教授张祝平说：“《措施》对经济发展有着全方位、立体式的助力，既强调了科技对经济结构优化的引领突破作用，又深化社会消费潜力挖掘；既注重民营经济，在优化营商环境中下功夫，又注重河南大块头经济体的发展，增强国企持续发展的能力；既注重经济发展中的‘点’问题，更注重发展的‘面’和‘链’问题。”

展望下半年，河南省经济发展如何更好发力？张祝平建议，河南经济发展要下好改革棋，持续优化营商环境，将优化营商环境作为我省经济改革的“一号工程”；同时要激发内生发展动力，坚持把提升企业创新能力作为事关长远发展的基础性、全局性、战略性重大任务，培育更多的单项冠军企业。作为内陆大省还要走好开放路，加强贸易强省建设，构筑更高水平的对外开放体系，充分利用区位优势，以全球化的视野发展河南经济。（李连凡）

编辑：陈静审核 ：郭同欢