山东能源柴里煤矿高举督察“利剑” 推动重点工作落地见效

记者 白新鑫 通讯员 刘光贤 甘永 贺松松

“环保科技中心按期完成矿井水、生活污水处理站监测改造；综合工区完成273上02工作面安全生产标准化工程创建；机电设备科完成抛丸机主体工程安装；法律办完成凌顿公司163万逾期账款处置……”10月31日，在山东能源枣矿集团柴里煤矿监督稽察科月度科务会上，科长刘同军对十月份重点工作推进情况进行梳理。这只是该矿推动重点工作落实的一个缩影。

该矿认真落实山东能源督察工作会议精神，牢固树立“从严治矿、精细管矿”意识，坚持“精准督察、精细考核、精优履职”，聚焦中心任务，紧盯关键环节，优化工作流程，全力发挥督察“利剑”作用，构建“大督察”工作格局，各项重点工作推进卓有成效。

高举“尚方剑”，推动构建“大督察”全格局

“领导带头是高效落实的‘导向标’。领导干部不仅是指挥员，更是战斗员，任何工作要把自己摆进去，不当旁观者，不当评论员。”柴里煤矿矿长杨明在贯彻山东能源督察工作会议精神专题会上强调。

为此，他们建立了月度目标落实考核体系，对班子成员及高级师分管范围内的重点工作进行定责、定量、定时考核，每月组织召开专题考核会议，通报上月目标任务完成情况，明确下月重点工作任务，对工作完成情况进行考核，得分与工资薪酬挂钩，进一步浓厚“人人都管事、事事有人管”的工作氛围。

对于事关矿井发展的重点工作，该矿始终坚持班子成员专班推进，带头落实“五步工作法”，交任务、教方法、管过程、督进展、重结果一体推进。今年以来，他们分别成立生产接续优化、充填开采、质量标准化建设、塌陷地治理、非煤产业优化、压煤村庄搬迁、小槽煤开拓等7个工作专班，实施日、周、月、季“四个时段”以及牵头责任、管理责任、直接责任、协同责任“四个责任”考核管理，从班子成员开始，全部纳入考核范围，坚决做到制度面前人人平等。

“去年底，在柴里最困难时期，我们每名班子成员既挂帅、又出征，团结协作、各有侧重，研究确立了‘保安全、调接续、科学过断层’总体思路，优化西翼3606②工作面层位调整措施，每班考核支架角度、上飘幅度和注胶质量，一举打赢了工作面过断层攻坚战。”柴里煤矿党委书记焦太记说。

亮出“责任剑”，四步六环落实“大督察”全闭环

“再好的机制不落实也是一纸空文。”围绕中长期工作计划和每天重点工作，柴里煤矿紧盯关键环节，狠抓细节流程，创新实施“四步六环督调管控法”，按照认真梳理、形成清单、确认发布、严格落实四个步骤，严把复命反馈、每日督调、求实互审、早会通报、周末考核、复核闭合等六个环节，按照时间节点持续抓跟进落实，聚力打造“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”的落实闭合体系。

对于当天能够完成的工作任务，在当日下班前进行调度；对于完成时间在一个月内的工作，每周或每旬进行一次盘点，确保调度、考核到位；对于时间跨度超过一个月的长期性工作，每月进行一次调度，形成阶段性总结，每天在早调度会通报工作进展情况。

“截至目前，共分解形成能源集团、集团公司、矿系列会议安排工作任务目标清单60个，对1363项重点工作进行定期督办，累计完成674项，按时办结率100%。”刘同军说，“在集团公司支护产业整合期间，我们第一时间组织召开专题会议，研究确立任务目标清单，先后下发督办单、督察通报7份，确保各个环节顺畅衔接、扎实推进，项目运行时间比原定目标提前了1个多月，成为集团公司首个完成同质整合的非煤产业板块。”

挥动“督导剑”，横纵到底确保“大督察”全方位

该矿坚持“管业务就要抓督察”，研究出台了《关于深入开展全方位督察高效率执行的实施意见》，明确专业科室为主体，成立16个督导组，涵盖安全监察、经营管控、重点工作、党建工作、技术管理、文明行为、纪律作风等各个方面，开展横向到边、纵向到底的全方位大督察，服务全矿大局。

与此同时，对照各职能部门的工作清单、工作计划，建立以“组干纪委抓问责、综合办公室抓重点、监督稽察科抓流程”为主要内容的“3+X”全方位、全流程督察模式，对列入重点督办的工作，实施工作提示单、工作督办单、工作考核通报“两单一通报”，对临近节点、推进缓慢的，发送工作提示单；对履责不力、问题突出的，发送工作督办单；对逾期未完成的，下发工作考核通报，形成“查后查、查中查”“人人抓督察、人人被督察”的一体化督察检查模式。

“在集团公司充填开采重点项目中，目标工期是2022年10月1日运行。由于受新冠疫情等多因素影响，该项目在建设初期推进较缓慢。”柴里煤矿监督稽察科副科长孙省介绍，“矿新班子成立后，聚焦目标工期，抽调一名高级师专职负责，督察部门跟班式督导写实，倒逼施工单位挑灯夜战、压茬推进，提前15天实现3306①充填开采工作面联合试运转；生产后，我们边学边干边摸索，从矿长到分管副矿长再到专业同志，不间断进行现场跟班写实，科学优化联网、支护、充填等施工工序，生产循环时间由3天缩短至2.5天，期间没有打破一个生产循环。今年以来，累计置换煤炭资源22.1万吨，完成全年计划的88.4%，为集团公司打造充填开采示范矿区提供了柴里经验。”

“今年以来，我们已开展180余次重点工作、重点工程等专项督察检查，发布了134期督察通报。已通报42个责任单位，对267名管理干部进行通报批评，真正实现了精准督察督办、优质高效落实。”杨明说。