山东能源柴里煤矿以督察提质促管理提效

山东能源枣矿集团柴里煤矿紧紧围绕“事事有回音、件件有落实、项项有考核、处处有督察”理念，积极探索“用督察抓落实促发展”的方法路径，在应对煤炭市场下行、安全形势严峻、改革任务繁重等多重压力叠加的挑战中，实施“减法”减负、“加法”赋能、“乘除法”提效，有效破解诸多制约矿井高质量发展的大事要事和难事，全力推动各项目标任务落地见效。

主动“瘦身提质”，优化流程做“减法”

该矿全面压缩、精简督察规模，变“各自为战”为“统筹协作”，把全矿32个具有业务管理、专业监管、督促检查等职责特点的部门，精简为“专职督察+业务督察”两个基本督察单元，优化成为16个督察小组，极大减少重叠督察、多头督察、交叉督察的问题，让督察结构“变薄变轻”。

每月排定工作清单、明确督察重点、统筹督察事项，采取党政联同、部门联合、上下联动等多种方式开展集中性、拉网式督察活动，达到“进一次门、查多项事、一次查到位”的“全身体验”效果，真正为基层减负，打造形成“督察提质、管理提效”的良好成果。

针对矸石棚建设、智能巡检机器人安装、粉煤灰备用仓改造等重点工程，他们第一时间分解任务，对每项重点工作制定具体实施方案，及时做“减法”严格落实“八个明确”要求，逐条逐项列出任务清单，分层分级建立工作台账，确保各项工作绘好“路线图”、做好“进度表”。

“今年以来，累计细化分解52项工作任务目标清单，对年度566大项、824小项重点工作和重点工程持续定期督办，累计推进完成了395项，到期办结率达到100%。”该矿监督稽察科科长刘同军说。

实行“督帮一体”，纾困解难做“加法”

该矿牢固树立“督察+协调+服务”的理念，盯紧落实“最后一公里”，致力于从执行“中梗阻”的难点堵点上用实功，既抓实督察主责，也强化帮扶协调，严格现场办公制度。采取听取汇报、重点询问、查阅资料、深入现场等方式，及时发现、系统梳理需要帮助解决的事项，做到主动服务、精准服务、高效服务，把制约工作落实的各类因素解决在未发之时、消除在萌芽状态，为提升领导决策效率、提高服务基层质量、增强工作落实效能发挥重要作用。

他们先后深入273上03安装工作面、273上02工作面、263上10-2撤除工作面，以及冬季“三防”、环保治理、安全改造项目、塌陷地治理项目、馨园公寓停车场建设等重点工程项目现场督查工作60余次，协调解决了人员组织、供暖管路包扎、设备购置、材料配置等重要问题90项（次），进一步保障了重点工程有序推进。

今年以来，先后组织专项督察活动56次，发现工作推进缓慢问题98条，下发催办通知单9份，确保了各项重点工作稳步推进。

实施“奖惩并举”，双向激励做“乘除法”

该矿坚持“鼓励激励、容错纠错、能上能下”的思维，避免承担任务出现“干的多、罚的多”情况，充分撬动和激发各部门的工作动能。制定《重点任务目标督察考核奖惩实施办法》，以“量质效”考核为基础，实行权重比例、责权匹配的考核奖惩机制，凡高质量、高标准、高效率完成的一律给予重奖；凡推进不力、缓慢滞后、质量不高的“问题工作”一分析一考核。

针对资产盘活、智能化升级改造、提升运输、安撤工程等重点工作实行工作专班制，每周召开专班会议，形成信息周报，督察人员参与工作专班现场跟班，全过程监督工作组职能发挥、责任落实、推进质效等方面事项，进一步增强了督察精准性、执行力。

今年以来，累计召开专班会议68场次，下发重点工作通报13期。263上10工作面安装重点工程任务，比原定时间提前10余天；塌陷地综合治理项目，提前6个月完成同西岗镇人民政府签订7257亩采煤塌陷地移交补偿协议，终结困扰矿井长达30余年的青苗补偿历史遗留问题，并协助设计单位提前20天完成治理项目区的进场测绘工作，实现地企双赢和谐发展。同时，设备调剂盘活创效重点工作比预定时间提前6个月完成，受到集团公司表扬，保障各项重点工作稳步推进。

“我们通过运用数学思维实行督察‘四则运算’工作法，推动了各项工作上下贯通、层层见效。”柴里煤矿矿长杨明表示，通过“台阶式”考核推动工作“螺旋式”上升，切实增强了各级管理人员的履职意识、责任意识和担当意识。

（大众新闻·齐鲁壹点通讯员 刘光贤 孙文芳 邵照棋）