为提高少年家事审判质效建言献策

本文转自：南方日报

广州中院审判委员会专职委员陈海仪代表：

为提高少年家事审判质效建言献策

陈海仪。受访者供图

参加审判委员会讨论重要案件、研究政策制定，对少年家事审判庭和审判监督庭进行业务指导……开年以来，广东省选出的十四届全国人大代表、广州中院审判委员会专职委员陈海仪的日程表排得满满当当。最近，她正准备到清远、河源山区走访调研青少年心理健康工作开展情况，修改完善今年的建议。

“涉及未成年人和婚姻家事案件受到高度关切，关系到人民群众对公平正义的切身感受。”陈海仪表示，要把履职和本职工作更加紧密地结合在一起，以高度的责任感为提高少年家事审判质效建言献策，守护青少年健康成长、人民群众家庭幸福。

履职建议“落地有声”

织密未成年人司法保护网

“一份合格的建议要能够传达百姓心声、推动社会进步。”陈海仪说。在她作为十三届全国人大代表履职期间，正值我国多部涉及青少年和妇女儿童权益相关法律修订。她曾三次列席十三届全国人大常委会会议，为修订民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和家庭教育促进法建言献策，最后被全国人大立法采纳。

平时，陈海仪也会根据自己本职工作，总结研判出一些案件类型，并有针对性地提交相关建议。例如，她在疫情期间提出的关注困境儿童的救助问题，促成了民法典增加特殊困境期间的临时监护制度的条款。

为未成年人织密司法保护网，陈海仪始终亲力亲为。2022年，陈海仪审理了一起在校生网络游戏充值纠纷案件：家长把手机给孩子上网课，不料孩子用家长的账户对网游进行了大额充值。

家长发现之后，把网游公司告上法庭，要求判令返还充值款项。陈海仪居中释法说理，案件最终以调解结案，原告免遭经济损失。陈海仪还在线上给原告一家上了一堂法治教育课，让他们充分认识到网络充值打赏中存在的风险。

治罪向治理转变

关注乡村青少年心理健康教育

“庭前社会调查、庭中教育疏导、庭后回访帮教，一个环节也不能少。”陈海仪说，涉及未成年人的案件审判，绝不能一判了之。对于一名少年审判法官来说，将司法审判职能延伸到社会治理领域至关重要。

陈海仪一直以身作则地在做这件事。她向社会公开收件地址和电子邮箱，耐心地为写信求助的青少年答疑解惑。往年，在全国人大会议期间，陈海仪都会买来纪念封，写上勉励的话语，寄给那些走出或者正在走出人生“雨季”的未成年人。

加强青少年的心理健康教育，是陈海仪推动审判职能延伸的一次成功尝试。2019年，她提交的建议直接推动了青少年心理档案建设。如今，广州中小学校对学生心理健康档案建设越来越重视，全社会也逐渐形成了建设儿童友好城市的共识和合力。

“这些成果仍未完全惠及所有学生，尤其是乡镇一级学校在青少年心理健康教育上仍存在薄弱环节。”最近，陈海仪积极规划新一届的履职工作，到乡村山区实地走访，发现了一些新问题新情况。“我认为，应探索在县一级设立心理资源中心，并通过线上的形式辐射到乡镇，进一步解决乡村青少年心理健康教育机制不全、人才缺乏等问题。”她说。

记者手记

“法官妈妈”的温情与坚守

坚守审判一线工作27年，办结案件超过5300件，陈海仪最引以为豪的是，经她审判的少年犯无一再犯。

采访中，陈海仪“三句不离老本行”，谈起办过的案件和帮教过的未成年人，就像打开了话匣子一样娓娓道来。正是对公平正义的守护，以及对遭遇人生“雨季”的青少年如母亲般的温情帮扶，陈海仪赢得了“法官妈妈”的美称。

作为少年家事审判庭党支部书记，陈海仪组建了党员先锋队，以党建促业务，在传帮带的过程中促进青年干警的成长。在这些工作背后，是一位从事少年审判人民法官的不变初心。

南方日报记者 杜玮淦