“宪法日”遇上“述职日” 德阳直选代表述职评议既“点赞”又“点穴”

本文转自：人民网-四川频道

12月4日清晨，刘玉像往常一样早早起床，对于她来说，今天是个“赶考”的日子。7点30分，刘玉像往常一样出门，却又停下脚步，对着家门口的镜子在胸前别好党徽。

刘玉是德阳市罗江区万安镇凯江社区的党支部副书记，自2021年当选为区人大代表后，虽然已参加过述职评议，但像参加今年这样充满了仪式感、需要登台的述职还是第一次。“今天是‘国家宪法日’，来参加评议的不仅有我们选区的选民，还有其他镇的人大代表，说实话，我还是有点紧张。”言谈间，刘玉又拿起自己的述职报告熟悉起来。

“述”出使命 实打实的年度“大考”

9点30分，罗江区万安镇凯江社区“向宪法宣誓 向选民述职”现场会正式开始。

作为第一位述职的人大代表，刘玉从容地走上发言台。

人大代表上台述职。德阳人大供图

“一年以来，我积极到凯江社区人大代表联络站参加接待选民活动，收集群众反映问题15条，帮助解决问题13条，提出建议2条。对于能够解决的问题，积极协助社区两委及时制定方案并解决，针对不能解决的问题，及时向上级相关部门反映……”述职报告里，刘玉将所做的工作一桩桩、一件件告诉选民。随后，谢洪菊、刘道平作为镇人大代表，分别从加强自身学习、参加代表活动、联系服务群众、积极建言献策等方面，以数字说明，以实例论证，向现场35名选民报告履职情况。

事实上，这样的一幕对于当地的选民而言并不陌生。近年来，德阳市县乡人大认真落实《代表法》相关要求，稳步推进直选代表到原选区进行述职，回应民生关切。但由于缺乏统筹安排，各地开展时间不一、方式不一，效果也参差不齐。今年11月，四川省人大印发《关于组织开展四川省直接选举人大代表述职月活动的通知》，首次在全川开展“直选代表述职月”活动，为德阳市指明了工作方向。德阳市人大常委会认真落实四川省人大“持续推进直接选举的人大代表向原选区选民述职”的要求，坚持述职评议与宪法宣传相结合，按照“统筹安排、全覆盖实施”的原则，将12月作为县乡两级直选代表述职月，并对述职内容、工作要求等作出明确部署，力求弘扬法治精神，以“述职”促“履职”。

“评”出担当 一对一地掏心对话

关于增设道路交通安全警示牌的建议、关于清运“暖心之家”餐厨垃圾的建议、关于搬迁自来水水泵房的建议、关于加强农村道路基础设施的建议……现场述职中，区、镇人大代表们纷纷晒出履职“含金量”，同时也现场接受选民们抛出的“考题”。

向宪法宣誓。德阳人大供图

“社区的垃圾清运确实解决了，但河边的杂草太多了，影响了社区的环境。”听取述职报告后，选民代表刘道模现场向谢洪菊提出评议意见。除了刘道模，现场不少选民代表也纷纷提出评议意见，对履职到位之处“点赞”，不到位的地方则毫不客气地“点穴”。

最让述职代表们感到紧张的，就是民主测评环节。“平时虽然也通过人大代表的渠道为群众做了一些事情，但直接面对群众打分，说不紧张是假的。看，手心里全是汗。”刘玉一边说一边摊开双手。

当天的测评由参会的选民代表以无记名投票的方式，对述职代表按“满意、基本满意、不满意”三个等次进行测评，当场公布测评结果。当万安镇人大主席黄俊刚宣布当天的测评均为100%满意后，台下响起了热烈的掌声。

直面选民的“考题”，代表既有压力，也有动力。这促使他们将目光更多投向基层，在履职中也更“接地气”。一年来，德阳市各级人大代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的履职宗旨，深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，共计走访群众1.9万余人次，提出意见建议1356件，交办代表建议239件。区（市、县）和乡镇人大认真落实民生实事项目人大代表票决制，共票决产生民生实事项目321个，实现县乡两级全覆盖。

“连”紧民心 面对面地庄重承诺

一场述职评议，让代表们和选民明显感觉到彼此之间的关系更加紧密。

“以前我们选民对代表好多都是‘知名不知人，知面不知情’，这种述职评议，也给我们提供了一个了解代表、监督代表的平台。”社区3组的居民张定明在参加完述职评议后感慨地说，“这次代表们的述职很实在，平时他们也是经常走访群众，对于我们反映的问题都有回复。”

现场，参加述职的区、镇人大代表们都掷地有声地表示：人大代表就是人民的代表，是为人民办事的代表，将竭尽所能地为群众解决困难，不能解决的，也将积极为群众发声。

选民代表以无记名投票的方式，对述职代表进行测评。德阳人大供图

集中开展述职活动，既增强了直选代表的履职积极性和主动性，使其更好地代表和反应选民的意志和愿望，又能让选民及时评价检验代表的履职情况，更好地促使和保证代表尽职尽责依法履行职权，从而使代表与选民之间真正实现“知人”“知名”“知面”又“知情”，并最终达到“知心”的目的，让代表真正成为群众和选民的“贴心人”。

罗江区凯江社区的述职评议，也拉开了2023年德阳市直选代表述职月活动的序幕。接下来的一个月时间里，德阳6个区（市、县）的所有乡镇将陆续开展述职活动，所有的直选代表将回到选区直面选民，晒成绩、说打算、作承诺，为在新的一年里更好发挥“连心桥”作用扎实履职，推动发展全过程人民民主而积蓄强劲力量。（王凡、汪巧、何欢）