江西永修：“两为两作”强化新时代人大新作为

本文转自：人民日报客户端

袁汝琴

近年来，江西省永修县人大常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神，积极践行和发展全过程人民民主，始终坚持以党为旗、以法为纲、由民作主和以身作则的总基调，扎实推进“四个机关”建设，人大工作水平有较好的提升。

以党为旗。主动争取县委支持，不仅把人大工作纳入了县委工作总体布局和年度考核目标，而且县委书记就“加强党委对人大工作领导”综合考核作了批示；县委坚持每年听取人大常委会党组工作报告；并适时向人大“出题”，把“加强和改进新时代人大代表工作”“公益诉讼检察工作专项监督”等列入了县委深改项目。县人大常委会严格执行请示报告制度，并参照县委理论中心组落实“第一议题”学习研讨。县人大常委会班子成员主动挑“担子”，牵头了2个全县重点工作专班，积极参与县委中心工作。

以法为纲。大力弘扬宪法法律精神，规范任前宪法考试和宪法宣誓程序，加强规范性文件备案审查工作，承办了省人大常委会法规规章规范性文件清理工作调研座谈会；每年在“两院”至少各开展1项专题调研或监督活动，尤其在生态公益诉讼、候鸟保护、湿地保护、乡村振兴、饮用水源保护、家事审判、宗教事务、城市道路通行等生态和民生领域开展法治监督。大力推进依法行政，持续关注营商环境提升，修订和完善了《政府工作部门评议办法》，并对政府部门组织专项工作评议。强化计划财经及国有资产监督，审议了“十四五”中期评估报告，实行监审联动，推进审计查出问题整改等。重点在乡村振兴、中医药传承发展、物业管理、稻虾产业和粮食安全等领域开展专项监督；并探索创新全链条闭环式依法监督体系，将精选议题、实地调研、“一会一法”、跟踪问效和满意度测评等程序环环相扣，确保监督质效。

由民作主。夯实代表工作基础，深化落实“双联系”制度，研究出台了《代表履职管理办法》；组织县乡人大干部和人大代表赴井冈山等地培训。打造了一批代表联络示范站，县委书记带头进站开展民情调研，有力地推动了全县人大代表进站接待选民全覆盖。深入贯彻全过程人民民主理念，大力推进民生实事项目人大代表票决制工作，落实“群众提、代表定、政府办、人大督”工作机制，县主要领导多次批示项目专报、现场调度，落实全过程督导。县人民政府还就下一年度的政府投资项目专程征求人大代表意见。

以身作则。始终以“四个机关”为定位要求，加强人大自身建设，深化机关党建品牌和人文底蕴；在创建模范机关基础上，创办了机关读书会、关工委等，积极打造书香人大和活力人大。召开全县人大宣传工作会，邀请专家作新闻写作业务指导，进一步提升机关各委办和乡镇人大的宣传合力和新闻素养。大兴调查研究之风，完成专题调研课题7项，并切实推进调研成果转化；强化人大理论研究，有2篇研究课题获评江西省人大二级课题。加强队伍建设，安排年轻干部全程专项专责承办民生实事项目督导、工作评议、“数字人大3.0”等人大重点项目和任务；积极推荐精干力量投身县委主题教育、巡察、考核考察和营商环境提升等重点工作。

审签：郑少忠