e法润江淮丨铜陵这个派出所调解成功率为啥能达98.7%？

大皖新闻讯 在基层社会治理中，矛盾纠纷如同一团乱麻，如何快速、有效地解开这些“疙瘩”，考验着治理智慧。铜陵市公安局石城路派出所探索构建的“三所一庭+N”多元矛盾纠纷化解机制，以高效的实践，成为破解基层难题的一把“金钥匙”。

石城路派出所辖区面积约7平方公里，实有人口6.3万，不仅拥有铜陵市最大的商业中心“万达商圈”，还坐落着铜陵一中等十余家重点单位，治安管理与社会治理任务繁重。这个始建于1988年的老牌派出所始终保持着创新活力，其早期探索的“微信找警”工作法曾升级为“网上警民议事厅”，在全省推广。

面对新形势下矛盾纠纷的复杂性与多样性，2024年以来，该所推动防范关口前移，积极落实主防责任，力求将矛盾化解在基层、消弭于萌芽。在铜官区委、区政府的支持下，派出所主动联合区司法所、安徽共正律师事务所、铜官区人民法院巡回审判庭，共同搭建起“三所一庭+N”矛盾纠纷化解新平台。

所谓“三所一庭”，即司法所、派出所、律师事务所、人民法庭，“N”则指解决矛盾纠纷所涉的相关职能部门、社区、行业协会等。该机制将专业法律力量与基层调解经验相结合，并与“六尺巷调解工作法”有机融合，旨在构建“自治、法治、德治”并举的多元解纷格局，最大程度提升化解质效。据统计，2024年至今，该所已通过此机制成功调解疑难复杂纠纷168起，调解成功率高达98.7%。

铜陵市万达广场调解站内正在进行调解

10月22日下午，铜陵万达广场一角的调解站内，一场调解会正在进行。因孩子在商场“充气城堡”玩耍时意外骨折，一位女士携带医药费清单前来要求赔偿。石城路派出所民警迅速响应，联合商场负责人、驻点律师等组成临时调解团队。在平和的气氛中，各方陈述事实、厘清责任，律师提供专业法律意见，民警维护秩序、引导协商。这种将调解室“搬”到群众身边的做法，高效便捷地解决了群众的烦心事。

“三所一庭+N”机制的效能还在复杂棘手的矛盾中经受住了考验。

2024年底，派出所获悉辖区某项目10余名农民工被拖欠三年工资，情绪激动。面对项目完工久远、承包商相互推诿的困境，石城路派出所立即启动“三所一庭”机制，多方协调人社局、法院，克服困难将三名外地承包商聚集。法官和律师介入后，从法理层面清晰界定各方支付责任，打破了僵局，最终促使承包商筹集16万元现金。2025年1月14日，在民警和调解员见证下，农民工们拿回了劳动报酬，脸上绽放出笑容。

石城路派出所为农民工讨薪（受访者供图）

2024年12月起，吴某与李某英因婚姻情感问题纠纷不断，李某英多次采取过激行为，矛盾急剧激化。石城路派出所启动“三所一庭”机制后，民警、律师、法官协同作战，经过持续数月的法制教育和耐心调解，最终引导双方回归理性，同意通过诉讼途径解决婚姻问题。2025年8月，双方经法院判决离婚，这起可能引发更大风险的情感纠纷得以平稳化解。

石城路派出所通过“三所一庭+N”机制，有效整合了行政、司法、社会和专业法律服务资源，变“单打独斗”为“集团作战”，变“被动处置”为“主动化解”，不仅大幅提升了基层矛盾纠纷的化解效率和成功率，更在实践中丰富了新时代“枫桥经验”的内涵，为提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平提供了有益借鉴。

大皖新闻记者 龚润泽 摄影报道

编辑 王翠