[新时代 新征程 新伟业]加快建设贵州特色现代化工业产业体系

李冬莲 肖路平

省委十三届三次全会明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，推进工业化、信息化深度融合发展，以“六大产业基地”建设为牵引，着力构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。这是省委着眼全国发展大局、充分发挥自身优势，以“贵州所能”在主动服务国家战略中作出贵州贡献、在积极融入国家战略中寻求自身发展的战略部署，为我省工业经济奋力实现后发追赶指明了前进方向和发展路径。

习近平总书记指出，一个地区的经济发展必须通过发挥比较优势来实现。近年来，我省聚焦资源禀赋和特色优势，着力培育了以酒烟煤电等传统产业为基本盘，以大数据电子信息、新能源汽车及电池材料、航空航天及装备制造等新兴产业为生力军的十大工业产业体系，为全省经济高质量发展提供了强力支撑。

2023年上半年，我省规模以上工业增加值同比增长6.3%。其中，占比超七成的“煤电酒烟”四大支柱产业增加值合计增长8.2%、拉动规上工业增长5.7个百分点，新能源电池及材料产业增加值增长36.5%，大数据电子信息制造业增加值增长41.3%。但是，我省工业化发展水平较低、产业链条短、产业结构不优等问题突出，面临既要“赶”又要“转”的双重任务。因此，应充分发挥能矿资源富集、生态环境优良、生物多样性丰富、数字经济集聚发展、军工基地的高技术和创新资源等优势，学习借鉴发达省份集中力量突破主导产业的先进理念和做法，用好国发〔2022〕2号文件机遇，聚焦“六大产业基地”锻长板，加快构建以数字经济为引领、以传统优势产业为基础、以新兴产业为突破口，富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的工业产业体系。

聚焦打造全国重要的白酒生产基地，在固优势、壮企业上下功夫，加快做强做优白酒产业。巩固提升酱香型白酒原产地和主产区优势，加强产区生态、生产、生活空间管控，聚力发展酱香白酒及其配套产业，重点支持白酒重大项目建设，着力打造世界酱香白酒集群。发展壮大以茅台为引领的企业品牌舰队，支持茅台加快冲刺世界500强企业；支持习酒加快发展力争进入全国白酒行业前五；支持国台、珍酒、金沙、钓鱼台、董酒等加快百亿产值进程；支持有实力的名优酒企以市场化手段并购整合中小酒企，推进中小企业规范发展，着力形成头部企业引领、重点企业支撑、中小企业融入的全产业发展生态。

聚焦打造新型综合能源基地，在释放产能、挖掘潜力上下功夫，加快做大做强现代能源产业。争取国家支持，推进煤矿规划修编审批工作，加快建设露天煤矿；坚持“一矿一策”，着力解决涉法涉诉、矿界重叠等老大难问题；推动煤矿规模化、智能化发展，着力打造西南地区煤炭保供中心。加快新建煤电机组建设，加快推动机组节能升级和灵活性改造。加快建设一批“风光水火储”“源网荷储”“抽水蓄能”等一体化项目，争取国家支持推动输电网络改造，破解新能源发展瓶颈。

聚焦打造全国重要的资源精深加工基地，在延链拓幅、做大做强产业链中高端上下功夫，加快发展矿产资源精深加工业。做好“富矿精开”大文章，深入实施新一轮找矿突破战略行动，推动矿产资源勘查开发利用全过程全链条高质量发展。磷化工产业应重点发展磷复肥的深加工和精细化、精细磷酸盐的功能化、有机磷化学品的功能化、磷化工的高端化、废弃物的再资源化。煤化工应重点发展煤制烯烃/芳烃、煤制天然气、煤制油、煤制乙二醇等下游产品。锰加工应重点发展金属锰粉、四氧化三锰、磷酸铁锰锂等深加工产品。钛加工应重点发展钛棒、钛管、钛丝、高强度钛合金等高附加值产品。铝加工应重点发展铝箔、铝线、铝管、铝型材、高强度铝合金等高附加值产品。

聚焦打造面向全国的算力保障基地，在聚数据、育市场上下功夫，加快壮大大数据电子信息产业。下大力汇聚数据，推动企业主动“上云”聚数用数，鼓励大企业建设跨行业跨领域和特定行业区域工业互联网平台；推动与东部地区务实合作，共同推动数据传输通道建设，深化“贵州数据交易市场+东部数据流通资源”合作模式，实现贵州算力供给与东部地区市场需求的对接。争取国家有关部委和央企将其算力中心同步布局在贵州，带动更多的省外算力企业落户贵州。下大力培育市场，聚焦贵州关键领域、关键环节，培育一批典型智能制造应用场景、高性能超算场景、数字化消费场景。加快打造数据中心、智能终端、数据应用三大千亿级主导产业集群，大力推进数字产业化、产业数字化，加快建设数字经济发展创新区。

聚焦打造新能源动力电池及材料研发生产基地，在畅通产业循环上下功夫，加快培育壮大新能源电池及材料产业。上游适度把握磷酸铁产能，积极扩大磷酸铁锂产能，强化市场导向，优化产能结构。中游加快发展电池配件产业，鼓励具有一定产业基础的企业加大研发和技术革新，开发新能源锂电铜箔、电池铝箔等产品，提升本地企业电池制造配套能力。下游从做大电动汽车产业、培育发展储能产业、加快发展综合回收利用等方面发力，提升应用能力。

聚焦打造关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地，在育龙头、强配套上下功夫，大力发展航空航天及装备制造业。依托航空航天重点龙头企业建圈强链，加快构建“头部引领、集群支撑、链式互补”的产业生态圈，推动航空、航天、电子信息、航空发动机四大板块提质增效。“一企一策”针对性解决重点龙头企业发展中遇到的困难和问题，提升企业核心竞争力。将“专精特新”企业纳入“四化”基金扶持重点，打造数量众多的“隐形冠军”。针对薄弱或缺失环节，重点引进模具机加工、零部件加工、热表处理、检验检测等配套企业落户。

（作者单位：贵州省人民政府发展研究中心）