[新时代 新征程 新伟业]做好服务现代化的金融文章

王作功

中央金融工作会议强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，这是以习近平同志为核心的党中央站在统筹两个大局的战略高度作出的重大决策，对建设金融强国、推动金融高质量发展具有重大的理论意义和实践意义。

以科技金融为支撑，推动贵州创新发展。《中国区域科技创新评价报告2022》显示，2022年贵州区域科技创新水平指数为53.82，比2016年提升了12.99，在全国排名提升了5位。据统计，贵州省上市公司中有65%以上是国家级高新技术企业。为了充分发挥科技金融在推动贵州创新发展中的重要作用，必须加快构建以科技信贷为主力军、以科技资本为生力军、以科技保险为补充的科技金融体系，大力推动科技金融产品创新，实现科技金融与科技产业、科创企业的融合发展，重点做好军工、新能源、新材料、高端制造等领域的科技金融服务。

以绿色金融为支撑，推动贵州绿色发展。2017年6月，经国务院批准，中国人民银行等七部委批复同意贵州建设贵安新区绿色金融改革创新试验区。六年来，构建了“三体系两机制”，为守好发展和生态两条底线作出了显著贡献。在贵安新区示范带动下，绿色金融对贵州绿色发展的支撑能力不断增强。2022年底，贵州省绿色信贷余额达到5633.9亿元，是2016年末的4倍，绿色债券融资余额从2017年末的24.6亿元增至2022年末的460多亿元，5年增长了17倍多，为贵州实现绿色发展作出了重要贡献。为了进一步发挥绿色金融在贵州生态文明建设中的作用，要加快把贵安绿色金融改革创新试验区升级为示范区，把其经验和模式推广到全省，同时推动绿色金融改革创新试验区与国家生态文明试验区（贵州）协同共振，共同服务贵州绿色发展。

以普惠金融为支撑，推动贵州共享发展。普惠金融是推动包容性增长和共同富裕、实现共享发展的重要力量。近年来，贵州出台了《贵州省推进普惠金融发展实施方案（2016—2020年）》等一系列文件，形成了普惠金融政策体系；开发了“富民贷”“兴农贷”“兴村贷”等产品，形成了普惠金融产品体系；向农村和社区下沉服务，形成了普惠金融服务体系；2019—2020年，金融精准扶贫贷款余额和新增额位居全国前列，2022年，普惠小微贷款余额为3394.9亿元，涉农贷款余额为17369亿元，实现了普惠金融重要指标快速增长。今后要加大毕节普惠金融改革试验区申请建设力度，推动普惠金融重要指标保持快速增长势头，增强普惠金融服务乡村振兴的能效。

以养老金融为支撑，推动贵州协调发展。近年来我省在发展养老金融和养老产业方面已经进行了富有成效的探索，出台了《贵州省深化养老服务改革发展若干措施》《中国银行支持贵州省养老服务行业持续发展的专属金融服务方案》等一系列政策，开发了华贵福禄寿养老年金保险等一系列产品。但总体来看，我省养老金融发展尚处于探索起步阶段。下一步要加大养老金融的政策支持力度，大力扩大养老金融规模，构建信贷、保险、资本相结合的养老金融体系，突出比较优势，形成养老金融、康养产业协同发展的良好格局。

以数字金融为支撑，推动贵州开放发展。互联网、大数据和人工智能的蓬勃发展突破了传统的三维空间，使得每个国家和地区都融入一个开放的体系中。数字技术、数字经济和数字金融融合发展极大地加快了区域经济一体化进程。贵州是全国首个国家大数据综合试验区，数字经济增速连续多年位居全国第一，搭建了全省统一的大数据综合金融服务平台，开发了一系列数字金融产品，形成了数字金融服务和风险控制体系。为了进一步发挥数字金融在支撑贵州开放发展中的作用，一是要通过数据开放和治理提高大数据综合金融服务平台的服务水平，充分发挥其作用，避免重复投入；二是要通过外联内引加大技术开发力度，提高数字金融技术水平，在数字金融高端技术领域占据一席之地；三是要大力推动数字金融与数字经济融合发展，打造若干具有竞争活力的新业态。

统筹五篇大文章，发挥综合协同效应。金融五篇大文章既各有侧重和特色，又相互联系构成一个完整的有机整体。其中，新发展理念是统筹五篇大文章的核心逻辑，建设金融强国是五篇大文章的核心目标。贵州要把发展科技金融服务后发追赶、发展绿色金融服务守住生态底线、发展普惠金融服务守住发展底线、发展养老金融服务特色发展有机融合在一起，同时把发展数字金融作为提升金融综合管理和风控水平及服务实体经济绩效的关键技术支撑，从而发挥金融五篇大文章的良性协同发展，实现金融高质量发展，并进而为中国式现代化贵州实践提供有力支撑。

（作者单位：贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院。本文系省社科规划重大课题“贵州用好资本市场防范债务风险对策研究”成果）