吉林七个方面30条措施守护蓝天

本文转自：人民日报客户端

门杰伟

吉林省人民政府近日印发《吉林省落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》（以下简称《方案》），明确指出，到2025年，吉林全省地级及以上城市的细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2020年下降10%以上，重度及以上污染天数比率控制在0.7%以内；全省氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降10%以上。

《方案》提出了优化产业结构、能源结构、交通结构，强化面源污染治理、多污染物减排，加强机制建设、能力建设等七个方面三十条具体重点工作任务，以改善环境空气质量为核心，以减少重污染天气和解决群众身边突出的大气环境问题为重点，聚焦细颗粒物（PM2.5)和臭氧（O3）协同控制，从源头到末端做到精准、科学、依法治污，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

在优化产业结构方面，吉林省计划开展产业集群升级改造。结合城市产业特点，制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染异地转移。实施VOCs源头替代工程，提升低（无）VOCs含量产品比重，对原辅材料VOCs含量超限值的产品、商品依法依规处置。

在优化能源结构方面，推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”项目建设，大力发展新能源和清洁能源，到2025年，非化石能源消费比重达17.7%左右。加快推进清洁取暖建设，依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，强化商品煤质量监管，防止散煤复烧。

在优化交通结构方面，加快提升机动车清洁化水平，在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队，推动17个服务区快充设施建设，力争到2025年，高速服务区快充站覆盖率不低于60%。

在强化面源污染治理方面，大力提升秸秆综合利用水平，到2025年，全省秸秆综合利用率力争达到90%。推进矿山生态环境综合整治，对污染治理不规范的露天矿山依法责令限期整改，整改后仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、 生态环境等要求依法关闭。

在强化多污染物减排方面，推进重点行业污染深度治理，加快推进钢铁行业及大型燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全省钢铁超低排放改造重点项目完成率不低80%，65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉（含电力）基本实现超低排放。稳步推进大气氨污染防控，强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控，逐步将氨逃逸列入监测范围，加强重点单位在线监测建设。

在加强机制建设方面，实施城市空气质量达标管理。空气质量未达标的城市编制实施大气环境质量限期达标规划， 开向社会公开。完善区域大气污染防治协作机制与重污染天气应对机制。

在加强能力建设方面，提升大气环境监测监控能力，强化大气环境监管执法，积极发挥财政金融引导作用，加强决策科技支撑，到2025年，地级及以上城市完成污染源排放清单编制。