五年受理一审、二审金融案件逾10万件 厦门金融司法协同中心全面提升金融纠纷化解效率

本文转自：人民网

人民网厦门5月31日电 （余乃鎏）“成立至今受理各类一审、二审金融案件104121件、标的1207余亿元，办结97692件、标的986余亿元”“厦门金融消费者权益保护工作站接收案件24284件、标的74余亿元，其中实际参与调解13488件、标的61余亿元，成功调解各类案件4003件、标的43余亿元”“累计向包括金融监管部门在内的政府机关、行业协会、企事业单位发出23条经营风险防范指引、59份司法建议”……31日，厦门金融司法协同中心召开五周年工作发布会，回顾总结成立五年来的发展历程，全面展示该中心的创新实践和工作成效。

据悉，厦门金融司法协同中心是全国首个实体化运行的金融司法联合工作平台，由厦门市中级人民法院、原人民银行厦门市中心支行、原厦门银保监局、厦门证监局、原厦门市地方金融监管局、思明区人民法院六家单位于2019年4月24日共同发起。五年来，该中心致力于强化金融纠纷司法保护与行政监管的协同治理，打造“信息共享、工作共商、问题共研、风险共防、人才共育”的协作格局，切实提高金融纠纷化解效率，有效保护金融市场主体的合法权益，持续推进市场化法治化营商环境建设，各项工作取得明显成效。

发布会现场。人民网 余乃鎏摄

在打造格局一流的金融司法协同平台方面，该中心围绕建设“两高两化”城市要求，以法治保障厦门建成面向全球的区域性金融中心为目标，着力高格局打造职能协同、运行贯通的一体化工作平台，组建深度融合的协同部门、高度专业的审判执行团队、跨界融通的研究基地，不断提升金融司法工作合力、金融法治创新水平和金融市场主体司法获得感。

在创新公正一流的金融纠纷协同化解模式方面，该中心不仅紧盯主责主业，着力推动金融审判提质增效，实现审判执行时间缩短三分之二，执行标的到位率提升2.96倍，还持续深化“一站四会双循环”的金融多元化解工作模式，建立“司法保障+金融监管+金融服务+行业自治”等多项金融消费权益保护功能，强化多元解纷，推进诉非联动工作。此外，通过加强信息化建设，持续完善升级办案辅助系统，整合延伸功能，打造自主知识产权的金融案件智能审判平台——厦门金融司法协同智慧平台，实现全流程一体化电子诉讼服务模式，实现纠纷化解全在线。

在创立品质一流的金融风险协同治理模式方面，该中心持续深化金融纠纷诉源治理暨金融风险防范行动，找准金融司法职责定位，充分发挥协同工作优势，打造出互联互通、高效联动的风险协同研判机制；聚焦信用卡纠纷、个人金融信息泄露、金融机构格式合同等不同领域及新经济、新业态发展中出现的风险性问题，以风险防范指引、司法建议等形式，共同向金融机构通报预警风险事项，助力行业规范与健康发展。

而在首创服务一流的金融营商环境协同优化模式方面，该中心依托全国首个金融消费者权益保护工作站，连续五年开展金融消费者权益保护主题活动，不断提升金融消费者权益保护工作的辐射影响力，全面强化金融消费者权益保护；召开首届厦门金融司法协同论坛，出版《金融司法协同的理论研究与实践探索》等一批成果，持续拓宽金融司法理论研究深度和广度，推动中心工作不断迈上新台阶，全面提升金融法治理论研究氛围；全面融入厦门高质量发展大局，搬迁入驻海丝中央法务区观音山核心承载区，进一步强化海丝中央法务区集聚效应，推动中心协同机制创新升级。

此外，在首创效能一流的金融产业协同促进模式方面，致力打通产业协同促进政策体系，6家协同单位充分发挥职能优势，共同参与并推动出台地方立法，助力完善厦门市“4+4+6”现代产业体系建设，为产业发展提供了有力政策支持；致力打通产业协同保护绿色通道，通过举办金融司法协同行业规范系列指引直播会、发布行业经营行为指引、定期发布金融司法协同态势分析报告等创新方式，强化金融审判和金融监管部门的专业交流，支持各类金融机构与企业实现共同高质量发展；致力打通互联网金融产业发展痛点，中心建立电子支付令新模式，全在线、大批量、高效率处理互联网金融纠纷，精准服务了一批金融科技企业的司法需求，及时解决互联网金融发展的难点痛点，营造法治化互联网空间。

现场签署合作备忘录。人民网 余乃鎏摄

发布会上，厦门金融司法协同中心六家协同单位共同签署《关于进一步强化金融司法与金融监管协同治理 健全金融司法协同创新机制的合作备忘录》，进一步打造一体处理深度融合的纠纷协同化解机制、互联互通高效联动的风险协同研控机制、前瞻前沿跨界辐射的理论协同研究机制、依法保护精准服务的产业协同促进机制以及法治引领、成效凸显的营商环境协同优化机制；共同签署了《关于协同规范信用卡业务健康发展 推进信用卡纠纷诉源治理的倡议书》，共同构建信用卡纠纷“社会解纷在前、法院诉讼断后”的综合治理格局。

当天，现场还发布了厦门金融司法协同中心2019年至2023年间十大典型案例，涉及银行信用卡纠纷、保险合同纠纷、票据追索权纠纷等；发布了5个金融机构经营风险防范指引、5个招投标独立保函案件裁判指引以及1个互联网保险案件裁判指引。

厦门市中级人民法院有关负责人表示，厦门金融司法协同中心成立五年以来，坚持以依法开展金融审判工作为支撑，融合推进金融风险防控、金融司法研究，实现了金融纠纷从分散式处理到“一站式”处理、金融风险防控从单一防控到全链条防控、金融营商环境从单一被动保障到全面依法优化，有力服务了国际一流营商环境建设，推动了金融司法治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。今后，将引领中心继续发扬厦门经济特区先试先行、勇于创新的精神，持续发挥全国首创的金融司法协同创新优势，全面深化金融司法与行政监管协同治理，深入推进金融审判执行机制改革；进一步完善金融纠纷案件集约化审理机制，持续强化金融司法人才培育，适应新形势、展现新作为，为服务保障厦门更高水平建设“两高两化”城市贡献金融司法的力量。