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众所周知,尽管俄罗斯目前的经济和政治重心都在东西部,但是开发并发展远东地区一直是俄罗斯政府的愿望。尤其在爆发俄乌冲突后,美西方开始大力制裁俄罗斯的经济,这时候“向东看”战略成了俄罗斯政府最好的选择。但同样的,俄罗斯政府也有一个困境,那就是基础设施落后,交通不便。而以目前深陷俄乌冲突的俄罗斯来说,自经济很难顾及到远东地区的开发。但若是找一个拥有强大技术、且资金充足的国家前往开发,俄罗斯又放不下心来。正是因为这种矛盾的心态,远东地区一直都未能真正开发起来。不过就在近日,这种情况出现了变化,俄罗斯的态度有了一个很大的转变。
(俄罗斯联邦区总统全权代表特鲁特涅夫)
根据俄罗斯卫星通讯社报道,近日在符拉迪沃斯托克举办了为期3天的第八届东方经济论坛,俄罗斯远东联邦区总统全权代表特鲁特涅夫参与了该论坛框架下的瓦尔代国际辩论俱乐部。当天,该俱乐部以“成就和未来计划”为主题的会议,在会议期间,特鲁特涅夫做了重要讲话,其中主要涉及到以下两点。
首先,他总结了他所在联邦的发展工作,并指出在过去的10年间,该区建成了763家企业,吸引的投资超过3.4万亿卢布。而之所以有如此显著的成效,特鲁特涅夫将其归功于俄罗斯的“向东看”战略,他表示仅仅是2022年一年的时间,远东地区的装船数量就增加了70%。其次,特鲁特涅夫指出,这样的转变需要俄方采取更加积极的动作,来发展基础设施的建设,其中包括建设远东地区更加现代化的铁路网、提高港口的转运能力。
(俄罗斯卫星通讯社官方消息截图)
从特鲁特涅夫的话中,我们不难推敲出,这次俄罗斯推动远东地区筹备更加现代化的铁路建设,也是出于很多方面的考虑。一方面是因为近些年来,中俄两国之间的贸易在不断地加强,双边金额也不断提升,特别是在俄乌冲突后,在俄方的邀请,中俄共同开发远东已经是大势所趋。
然而,在经济效益发展的同时,有一个现实的问题就是,以目前的基础设施无法支撑庞大的物流输送。就比如近日,在日本不顾及中俄等周围邻国的强烈反对,单方面启动排污入海计划后,中方立即采取行动,宣布全面暂停进口日本的水产品。与此同时,为了维护中方消费者的权益,中俄之间展开了水产品合作。
(远东地区的运输火车)
9月11日,又有12家俄罗斯渔业企业经过检验,获得了对华出口产品的资格。同时,在9月4日到10日,7天的时间里,中国向俄罗斯出口了2820.4吨新鲜的蔬菜浆果。这也就是说,中俄之间的贸易数额非常庞大,单靠目前仅有的铁路是无法支撑的。因此为了让货物在两国之间能畅通无阻的流通,最好的选择,就是修建铁路来缓解远东港口的物流压力。
另一方面,在长达一年多的时间里,还未结束俄乌冲突的状况下,俄罗斯已经意识到融入欧洲恐怕是再无指望了。与此同时,在经历过多年纠结和犹豫后,俄罗斯现在终于明白一个事实,那就是如果没有中方帮忙开发远东没有中方的资金、物力、技术、基建能力,那俄罗斯的“向东看”战略到头来也只是一纸空谈。因此,现在的俄罗斯,开始逐步放下自身的戒备,给予了中方很高的战略互信,以推动远东地区能迅速发展,真正落实“向东看”的战略,以应对在未来美西方可能长期的制裁措施时,不再受制于人。
(印度的铁路事故,已经引发了人们对印铁技术的质疑)
同样,现在修建铁路网也是面临同样的情况。换句话说,在俄罗斯远东地区修建一个可以保证货物能畅通无阻的铁路网,其实面临着十分严峻的问题。首先,若是让别国来合作这个项目,那俄罗斯恐怕没有那么大的耐心和信心。一方面,修建这样一条具有战略级别的铁路,那就需要两国之间保持跟高的战略互信,并且这种关系是长期且稳定的,否则一旦因为双方关系出现重大变化,那前期投入的大量资金和资源很可能就会打了水漂。而以现在的局势来看,在俄乌冲突后,受到美西方国家的影响,很多国家开始倒戈,能和俄罗斯拥有高度互信关系的,恐怕也只有中方了。
有朋友可能会说,印度和俄罗斯的关系也很好,那俄罗斯为何不选择印度呢?事实上,俄罗斯之前公布过一份“钢铁盟友”的名单,上面并没有印度。大家都知道,俄罗斯和印度的关系很亲密,双方经常在武器装备方面进行贸易往来。但是印度的国家战略和俄罗斯的国家战略,契合度很低,双方并不是盟友关系,而且印度从自身的利益出发,也不愿意把自己和俄罗斯捆绑在一起。
(远东地区在地理位置上非常靠近我国)
此外,对于俄罗斯来说,印度的铁路技术也存在着明显的不足,任何国家都无法保证铁路不会发生任何意外,但是印度铁路事故更加凸显了其铁路技术的严重不足,今年7月印度南部奥迪莎邦发生了本世界以来最严重的火车事故,8月份印度米佐拉姆邦政府已经证实,当地修建的铁路前突然坍塌,至少造成17名工人受伤。因此,印度并不是一个好的选择。
另一方面,远东地区极其靠近北极,气温非常寒冷,且地理位置偏僻,需要消耗大量的资金和时间。而现在俄罗斯的经济,不能说已经到了捉襟见肘的地步,但是肯定是不太乐观的。在西方严厉的制裁下,俄罗斯的能源出口遭到重创,欧洲等国家纷纷放弃了购买俄罗斯的石油。而在俄乌战场上的消耗,同样也加重了俄罗斯的经济负担。在这种情况下,俄罗斯对开发一个需要太多资金和资源的远东地区,可以说是心有余而力不足。所以,积极和中方一起开发,是一个比较正确的选择。因此总结下来,目前俄方修建铁路最关键的问题就是,需要中方点头同意。
(要想吸引中企在远东投资,那俄罗斯就不能当“葛朗台”)
那对于中方来说,必须要考虑清楚地一点是,投资开发远东的回报在短时间内是无法收回来的。但是从长远来看,这同样能够给在中方带来巨大的回报。因此,这就需要投入具有很强大的战略目光和经济实力。此外,在过去由于俄罗斯一直防备我们,因而对远东地区的开发也一拖再拖,现在在俄乌冲突的影响下,才定下这个项目。但在商言商,和俄罗斯合作建设铁路,还要看俄罗斯能给出我们多大的诚意。换言之,俄罗斯要想和中方进一步扩大合作的领域,那就必须让中方在远东地区的开发问题上占据更多的话语权,和整体规划的能力,这样双方才能达成全方位的合作,让远东地区真正实现飞速的发展。
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