赴京等地40余次解决审批难题 德州全过程跟踪保障涉铁项目顺利实施

大众网记者 张振楠 李琳 德州报道

“多亏了涉铁服务保障专班对项目的跟进辅导，帮我们解决了跨区域审查的难题，让我们以最快的速度完成了涉铁施工审批流程，目前涉铁段施工已接近尾声。”眼下，大学路东延及地下管廊项目涉铁段双向6车道已基本贯通，挖掘机正全速作业，非机动车道、景观绿化等建设收尾工作有序开展，预计9月份正式通车。谈及项目建设进展，东部地下管廊及地上设施一期项目现场负责人冯一鸣感激地说。

大学路东延及地下管廊项目是德州市挂图作战重点项目之一，该项目涉铁段自崇德十大道向东，至石济客专东200米，全长800米，是整个大学路东延项目的关键点。据德州市交通事业发展服务中心副主任莫新刚介绍，因该段涉及铁路审批，要先经2家铁路产权企业同意后，再报北京铁路局审查，另外，下穿铁路施工关系到铁路线轨稳定及列车运行安全，设计审查十分严格，协调难度大，审批程序繁琐。

“上方就是京沪高铁线，再往前就是石济客专线，涉铁段唯一一个难点就是这两条下穿铁路手续的办理，因为涉及两条不同的铁路，他们的管理部门也是不一样的，还涉及天津和沧州多个电力设施部门，所以说前期手续协调非常的复杂。”冯一鸣告诉记者，大学路项目涉铁段于2019年开始进场施工，2020年底已全部完成前期4公里工程，但剩余涉铁段受前期手续等影响，迟迟无法开工，耽误了近一年的时间。

据了解，这两条铁路归北京铁路局管理，但京沪高铁线路主要归京沪高铁公路段管理，石济客专线归衡水公路段管理，加上涉及多个电力部门，协调难度非常大。

“涉铁服务保障专班得知情况后，先后20多次跑京沪高铁公司、石济客专公司，包括设计单位、安评单位、咨询单位，协调业主同意复函，因为需要大量的下穿道路对高铁影响的分析，涉铁服务保障专班给予我们很多帮助，包括给我们组织专家论证评价，多次带领我们去高铁公司和石济客专公司进行对接，组织安全影响评价也是通过了多方的专家论证，包括进行现场实际查勘，对我们手续办理方面起到了巨大的推进作用，提前了有半年左右的时间，如果我们这个自己跑的话，很难把这个手续办下来。”冯一鸣说道。

自2021年8月，全市重点项目挂图作战工作推进会议后，市交通运输局立即成立服务保障专班，把涉铁涉路服务保障放在重要位置。两年来，先后组织相关人员40余次赴北京、天津、济南等地，与北京铁路局、济南铁路局及项目代建、设计、安评、建设等单位进行周密对接，为项目推进提供了有力服务保障，7个重点项目涉铁涉路协调工作均提前或按时间节点完成保障任务，先后获得2面流动红旗，确保了重点项目挂图作战整体推进。

在涉铁服务保障工作中，市交通运输局确立“一盘棋”思想和上下联动机制，制定出台了《涉铁服务保障专班联动机制》等相关制度，与市推进保障办、各指挥部、项目单位积极主动沟通，靠前周密对接。严格落实“项目吹哨、专班报到”工作机制，坚持把完成任务目标作为第一要务，聚焦重点、从严从实，对照目标任务一步一步推、一件一件干，增强了各项工作的实效。

“下一步，我局将紧紧围绕保障任务，对挂图作战涉铁重点项目在目前成果基础上，进行逐一再梳理、再研究，明确工作推进时间、工作任务和预期目标。同时，开展实施项目回头看，对施工过程中出现的新的涉铁问题，进行全过程跟踪服务，保障工程顺利实施。”德州市交通运输局党组成员、三级调研员李树东说道。