唐山：加快“三个努力建成”步伐 推进高质量发展

本文转自：人民网-河北频道

唐山秀美的景色。 赵亮摄

唐山，因在震惊中外的大地震后涅槃重生，被誉为“凤凰城”。

47年来，从满目疮痍到涅槃重生、从恢复生产到经济振兴，“凤凰城”不断创造奇迹。

站在新起点，唐山市正按照“三个努力建成”（努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点）和“三个走在前列”（争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列）重要指示精神，踔厉奋发、勇毅前行。

唐山港曹妃甸港区货轮正在卸货。 赵亮摄

打造“国际客厅” 提升对外开放水平

渤海之滨，惊涛拍岸。2022年9月22日，伴随着悠长的汽笛声，来自巴西的40万吨级货轮靠泊唐山港曹妃甸港区矿石码头。如今，唐山港40万吨级船舶全天候、常态化满载直航，渤海湾深水航线与国际物流大通道无缝衔接，“北方大港”实至名归。

早在1917年，孙中山先生在《建国方略》中提出，要在“大沽口秦皇岛两地之中途，青河滦河两口之间，沿大沽口秦皇岛间海岸岬角上”建设“与纽约等大”海港。

斯人虽已逝，旧梦终成真。如今，唐山港与70多个国家和地区190多个港口通航，50个内陆港覆盖西北、东北亚乃至欧洲，“朋友圈”越来越大；2022年，预计唐山港货物吞吐量达7.4亿吨，位居全球沿海港口第2名。

这一历程，世界上许多港口甚至走过上百年，而唐山港仅仅用了30多年。

唐山，位于东北亚经济区的中心地带，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点和重要枢纽。为了早日建设东北亚地区经济合作的窗口城市，唐山发挥港口的辐射带动作用，让唐山港成为东北亚通往欧亚大陆桥的重要枢纽，让唐山成为东北亚地区“国际客厅”。

转身向海，唐山正加速融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

2022年11月16日，在2022年中国（唐山）跨境电商发展大会暨东北亚数字贸易峰会上，日本、韩国以及国内相关专家代表相聚云端共叙发展，共同打造对外开放新引擎。

唐山市商务局局长刘子阳介绍：“目前唐山市成功获批开放型经济新体制综合试点试验城市、跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区，取得沿海开放‘全牌照’，全方位、多层次、宽领域开放新优势正在加快形成。”

据统计，2022年1-11月，唐山市进出口总额完成1331.1亿元，总量位居全省首位，前3季度沿海经济带地区生产总值2306.5亿元，东北亚地区经济合作窗口作用进一步彰显。

河钢浦项汽车板合资项目开工仪式现场。赵亮摄

转型升级 向制造业强市转变

冬日海风凛冽。在渤海湾畔的乐亭经济开发区内，河钢浦项汽车板合资项目却一片火热，工人正在争分夺秒地建设厂房。

由河钢和浦项共同打造的这一项目，预计2023年下半年投产。“作为近年来中国钢铁行业单体投资最大的外商合资项目以及河北省东北亚经济合作的样板工程，将提供轻量化、绿色化钢材，引领全球汽车行业低碳发展。”河钢浦项党委副书记赵休龙说。

唐山因煤而起，因钢而兴，有着140多年的工业发展史。作为老工业城市的唐山在享受资源红利的同时，也面临着发展方式比较粗放、生态环境建设压力大等问题。建设环渤海地区新型工业化基地，以河钢浦项项目为缩影，强化科技支撑、发展绿色产业是唐山发展的必由之路。

作为首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的唐山市，在产能大幅压减、吨钢排放全国最低的同时，不断提升钢铁产业的“含金量”“含新量”“含绿量”，目前钢铁领域高附加值产品占比达到38%，正在打造具有全球话语权的万亿级钢铁产业集群。

为推动从工业大市向制造业强市转变，唐山市提出加快打造“4+4+N”现代化产业链条（精品钢铁、绿色化工、绿色建材、高端装备制造4条标志性产业链，新能源、节能环保、海洋、信息智能4条成长性产业链，基因技术、类脑智能、空天开发等N条前瞻性产业链），为高质量发展增添新动力。

在曹妃甸南堡开发区化工新材料产业园区，由唐山燕山钢铁有限公司投资建设的碳酸锂/氢氧化锂项目生产线正在加紧运转，为生产新能源汽车的锂离子电池提供原料。据介绍，该项目全部建成后，总产能将实现国内第一。

作为钢铁企业，燕钢“跨界”转型的底气来自于唐山市新兴产业的快速发展。

唐山市发改委主任郎文昌介绍，“十三五”期间，唐山高新技术产业增加值年均增长12.7%，高于规模以上工业年均增速5.7个百分点。2022年前3季度，全市战略性新兴产业增加值增长12.8%，总量居全省首位。

乘客们正在京唐城际铁路首趟列车上留念。 赵亮摄

融入京津 加快新型城镇化步伐

2022年12月30日6时10分，G8802次高铁动车组列车从唐山火车站缓缓启动、驶往北京，于7时13分到达北京站，这标志着全长150公里的京唐城际铁路实现全线通车运营。“往来于两城之间就像坐公交车一样方便，正如唐山西站旁的标语所写‘不是同城，胜似同城’！”乘客张先生不禁感慨。

以交通互联互通为机遇，唐山市加速融入京津半小时经济圈、生活圈、物流圈。“铁路开通不仅拉近了城市间的距离，更为产业协同提供了有力支撑。为唐山实现‘首都经济圈重要支点’提供全新引擎。”河北省唐山市发改委协同处处长李昆说。

2022年8月，《唐山市首都经济圈重要支点建设规划》出炉，提出在融入京津、对接京津、服务京津中，以创新体制机制为抓手，以推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡融合发展等为重点，加快构建绿色生态、绿色产业、绿色能源、绿色交通、绿色城镇五大体系。

疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展必须紧抓的“牛鼻子”。唐山积极培育京津产业承接平台和技术应用转化高地，做大做强京冀曹妃甸协同发展示范区和津冀芦汉协同发展示范区。据统计，2022年，唐山市共实施亿元以上京津合作项目374个，总投资2611.6亿元。

打造以首都为核心的世界级城市群重要一极，唐山还在不断提升城市能级、品位和形象。

走进唐山南湖·开滦旅游景区，只见湖光山色、亦真亦幻。该景区原为采煤沉降地，经过生态修复以及文旅融合打造，如今变身“城市会客厅”，并荣获了迪拜国际改善居住环境最佳范例奖、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等称号。

以该景区代表，唐山新城、唐山花海、唐山原点等重点片区开发建设拉开城市框架。在深度融入京津冀协同发展中，唐山市城乡面貌明显改观，天蓝地绿水清湾美成为常态，来自周边城市的游客也越来越多。

新年新起点，迈上新征程。2023年，唐山市将着力构建“12345”总体工作布局，全面开创新时代“三个努力建成”“三个走在前列”新局面，加速推进高质量发展，用实际行动奋力书写“唐山答卷”。

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