“十四五”唐山答卷|商务发展动能强劲

“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题新闻发布会市商务局专场。

河北新闻网讯（记者王育民）12月8日，唐山市政府新闻办召开“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题新闻发布会市商务局专场。从会上获悉，“十四五”时期，全市商务系统聚焦“三个努力建成”“三个走在前列”目标，积极融入服务构建新发展格局和全国统一大市场建设，有效应对复杂国际经贸形势，提振消费、招商引资、对外开放、平台建设等重点工作高效推进，商务发展成效达到预期。

东北亚地区经济合作窗口城市建设步伐加快迈进。围绕“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市”，唐山市累计与亚洲经济发展协会等40余家东北亚地区的协会组织建立“朋友圈”，先后举办中韩FTA政策应用说明洽谈会、RCEP河北合作与发展论坛等线上线下活动，创新设立东北亚国际创新创业中心等发展载体，经贸往来日渐频繁、规模稳步扩大。“十四五”以来，全市对东北亚地区进出口年均增长超过15%，累计实际使用东北亚地区外资4.37亿美元，推动河钢浦项等一批行业标志性项目落户，累计对东北亚地区投资3999.5万美元。

国家级试点示范有力激活商务发展新动能。“十四五”以来，唐山市坚持以争创国家级试点示范打造“新引擎”，赋能商务高质量发展。2021年10月，成功入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区，先后建成便民生活圈96个，覆盖社区300余个，服务居民89余万人，社区商业和服务水平显著提升。2022年，先后获批市场采购贸易方式试点、国家进口贸易促进创新示范区，为稳住外贸大盘提供了有力支撑。2025年2月，成功入选全国再生资源回收体系建设试点城市，为经济社会发展方式绿色低碳转型提供了有利契机。2025年9月，成功入选第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，实现了试点政策的有效接续。2025年11月，成功入选消费新业态新模式新场景试点，消费提质扩容升级迎来了新的“窗口期”。

消费拉动经济增长的基础性作用充分释放。“政策+活动+场景”多轮驱动模式的效果日益显现，消费供给质量层级有效提升，消费活力持续释放，唐山市消费规模稳居全省第2位，过去4年社会消费品零售总额实现年均增长5.4%，限额以上贸易企业达到1877家。“十四五”以来，围绕汽车、家电、日用百货等重点领域，组织形式多样的消费促进活动超过1700场。全面落实国家消费品以旧换新政策，截至2025年11月30日，已累计使用补贴资金33.83亿元，拉动汽车、家电等领域销售额超过234.17亿元。先后引进首店品牌近200个，培育中华老字号企业7家、河北省老字号企业13家，谋划建设23个多业态融合消费新场景，唐城壹零壹社区及文旅集团作为数字赋能类案例入选全国一刻钟便民生活圈建设典型案例，迁安市、遵化市、滦州市成功入选全国县域商业“领跑县”，金卓颐高产业园成功创建国家级电子商务示范基地。

招商引资为全市经济社会发展持续注入项目活力。“十四五”以来，唐山市构建起市领导带头、产业部门协调、县区主导推进、各单位联动的招商工作体系，系统化、精准化、高效化运转模式推动招商引资取得显著成效，累计签约亿元以上项目3000余个。为适应构建全国统一大市场背景下的招商新形势，快速出台“关于新形势下推动招商引资工作高质量发展的十五条措施”“唐山市提高头部企业本地配套率工作方案”等指导性文件，锚定头部企业配套率等重点方向，推出了产业链招商、场景招商等一批新模式新路径，2025年以来实现亿元以上签约项目468个、落地项目278个。

高水平对外开放已成为唐山中国式现代化建设的鲜明标识。“十四五”以来，唐山市积极应对国际复杂形势，着力推动外贸结构优化升级，构建了以4个国家外贸转型升级基地和6个省级外贸转型升级基地为框架的外贸发展平台，有序实施企业帮扶、拓展市场等措施，对外贸易展现出了强劲韧性，全市外贸进出口年均增长9.8%，进出口实绩企业达到1231家，出口范围遍布198个国家和地区。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，贯彻执行新版鼓励外商投资产业目录，建立健全外商投资企业联系服务机制，吸引更多符合条件的外资项目落地，全市新设外商投资企业439家，实际使用外资12.36亿美元。积极参与共建“一带一路”倡议，有序引导优势产能扩大对外投资布局，全市累计备案（核准）非金融类对外投资企业91家，涌现出了梦牌瓷业、华通线缆等一批优质“走出去”企业，中乌姆巴莱工业园被乌干达总统授予中乌“一带一路”合作典范。

高能级开放平台为商务高质量发展提供了有力支撑。“十四五”以来，唐山市围绕释放经开区经济主战场作用，着力抓投资、上项目、提能级，推动人事薪酬制度改革和核心区“九通一平”基础建设全部完成，营收超千亿级开发区达到8个，全市开发区主营业务收入总量始终保持全省领先。跨境电商综试区形成第三方平台、行业垂直平台、外贸综合服务平台和独立站等多元化平台体系，先后走通全省首单9710、9810业务，建立河北省首个跨境电商零售进口退货中心仓、第一个B2C菜鸟跨境电商中心仓，在商务部全国综试区考核中连续三年获评第二档“成效较好”。自贸试验区国家层面制度创新成果277项已落地、河北省层面制度创新案例97项已落地，推动河北自贸试验区曹妃甸片区与6个市域内开发开放区域建立了联动创新区，有效拓展政策红利半径并取得积极成效，迁安联动区“特种设备异地跨省登记”入选全省第七批自贸试验区制度创新案例。