路桥法院：“和合金融”助推营商环境优化

本文转自：台州日报

“一庭式集约化”审理 采用要素式审理和共同诉讼模式

路桥法院：“和合金融”助推营商环境优化

台传媒通讯员高 贝 陈 敏

路桥区是中国民营经济发源地之一，也是台州市国家级小微企业金融服务改革创新试验区的核心板块。小微金融为民营经济发展注入活力的同时，也滋生了大量的金融纠纷。据了解，该院近五年受理的金融纠纷案件占民商审判案件的三分之一，也占了全市金融案件数的近五分之一。

“如此大体量的金融案件，按照‘违约即起诉、开庭即判决、生效即执行’的传统办案模式，企业在诉讼过程中难以得到喘息的机会，银行需要花费大量的人力、金钱以及时间成本去兑现金融债权，对于法院来说，也面临着源头预防难、案多人少矛盾加剧等诉源治理之痛。”路桥区人民法院党组书记、院长葛利江说，“和合金融”的核心就是通过创新司法制度供给，将“和合司法”理念融入金融纠纷化解全流程，从而给困难中的经营主体提供更多凤凰涅槃的可能。

今年3月，台州某农业科技公司因金融借款纠纷被银行起诉。该公司曾在五六年前开办庄园，经营时兴的农业观光体验项目和儿童游乐园等，平均日接待人数超过1000人，高峰时达5000人，还被评为3A级景区。

该案承办法官于学潮审查起诉材料后，认为支持银行诉请符合法律规定，但从被告角度看，直接判决支付280余万元，如果不能及时履行，还将面临强制执行，这无疑会给公司发展带来很大伤害。本着“个案就是营商环境”的理念，于学潮希望给这起金融借款合同纠纷一个更完美的结果。

紧接着，于学潮和人民调解员一起对该案展开调解。被告公司坦言，这几年受疫情影响，游客明显减少，随着旅游业的复苏，他们有信心也有能力逐步还清全部欠款。经过审判团队多次组织协商，银行、担保人、被告公司三方最终达成分期还款的合意。考虑到被告公司的实际情况，银行还将常规操作的两年分期延长至四年，这就给了该公司更多的“回血”空间。

“司法助力优化提升营商环境，是体现在每一个案件中的。”路桥法院金融审判庭庭长王选评介绍，该院抽调骨干力量专设庭室，实行金融案件“一庭式集约化”审理，采用要素式审理和共同诉讼模式，创设“约定管辖”拓宽支付令适用范围，“稳、准、快”化解金融纠纷。对于进入诉讼程序的金融纠纷案件，实行“人民调解员+员额法官”的合作调解模式，将人民调解向诉中延伸，通过展期、续贷、降费降息等方式促成和解。2022年以来，以申请支付令案由办结的银行类案件2776件，金融纠纷案件诉中调解结案316件，涉案标的额达1.09亿元，金融纠纷案件平均用时同比下降21.6%。

今年以来，路桥法院继续以金融纠纷全生命周期治理为主线，打造“和合金融”一件事解纷平台，将全区10个部门、26家金融机构接入平台，推动形成县域统筹联动、多部门协同的金融治理新格局。

针对征信风控问题，该院依托“一件事”平台，建立信用信息共享机制，将原本分散在不同政府部门、金融机构的信用信息集中整合，同步给授信单位，引导其在前端做好风险预防。针对各类金融产品，制作不同的判决、调解范本，在自主研发的“金融解纷码”在线应用首页展示，实现“化解一件、预防一类”的效果，金融机构、企业、社会面实现多方共赢。