山东高标准建设宜居宜业和美乡村

本文转自：中国环境报

开展村庄清洁行动“系列战役” 实施重点区域生态修复工程

山东高标准建设宜居宜业和美乡村

◆周雁凌 季英德

走进山东省青岛西海岸新区铁山街道杨家山里乡村生态振兴示范片区，远远就能看到“绿水青山就是金山银山”等巨幅标语，郁郁葱葱的山地里樱桃树长势喜人。

良好的生态是乡村振兴的重要支撑点。从打造“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的美丽乡村，到构建“观农村景、吃农家饭、宿农民屋、购土特产”的全产业链条……以“功能完善、生态宜居”为建设目标的杨家山里乡村生态振兴示范片区，正是山东省大力推进乡村生态振兴、高标准建设宜居宜业和美乡村的一个缩影。

聚焦重点任务，持续改善农村人居环境

在铁山街道大下庄村生活垃圾分类暂存待运站前，两个巨大的深埋桶引起了记者的关注。据了解，这种存贮式环保深埋桶，通过直收直运，可以实现垃圾密闭收集，避免臭气污水外溢，经济、高效、环保、无二次污染。村里还建立了垃圾分类日常管理队伍，在全村推行生活垃圾分类，实现垃圾源头减量40%以上。

去年以来，山东省着力抓好村容环境整治提升，接续开展村庄清洁行动“系列战役”，5个县（市、区）入选全国村庄清洁行动先进县，数量居全国首位。农村人居环境整治工作累计三次荣获国务院激励。全省已建设和美乡村3000个，建成美丽庭院303万户。新增完成7900个行政村生活污水治理任务，全省农村生活污水治理率达到50.4%；已排查出的1398处农村黑臭水体基本完成治理。出台《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，全面加强已建成设施长效管护，确保治理效果长期惠及群众。

山东省持续推进农村“厕所革命”，发动“六大提质”（摸排整改、厕屋建设、数字赋能、管护和资源利用、资金管理、宣传发动）任务，开展农村改厕提升行动，完成农村户厕改造1.86万余户，完成年度改造任务（1.6万户）的116.3%。统筹推动垃圾分类抓点、连线、扩面，共配置分类垃圾桶380万余个，新建（改造）垃圾分类房（亭）3.8万余个。实施农村供水保障项目199个，累计完成投资146.62亿元，农村自来水普及率、规模化供水率分别达到98%、90%以上。

山东省农业农村厅乡村振兴督查专员毕海昕表示，近年来，山东省统筹推进乡村“五个振兴”，在全国率先成立了乡村振兴五个工作专班。各专班每年都明确目标任务、工作重点，特别是乡村生态振兴工作专班会同专班各成员单位，扎实推进农村人居环境整治，加快农业绿色发展、生态保护与修复力度，创新开展“整县域推进乡村生态振兴”等工作，在打造乡村振兴齐鲁样板中发挥了重要作用。

2022年，山东省乡村生态振兴工作专班首次在全省选取20个重点县（市、区），统筹开展农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村集中式饮用水水源地整治、秸秆综合利用、农村生活垃圾无害化处置、畜禽粪污资源化利用等6项重点工作，整县域推进乡村生态振兴，取得阶段性成效。

山东省乡村生态振兴工作专班办公室负责人、省生态环境厅土壤处一级调研员韩京安介绍，20个重点县（市、区）均成立了领导小组和工作专班，确保工作有专人推动、任务有专人落实，高标准推进各项重点任务。相关部门合力攻坚，通过整合农村环境整治、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用等各类资金7.9亿元，集中投入、合力攻坚。20个重点县（市、区）秸秆综合利用率超过96%，规模以下养殖户粪污处理设施配建率超过80%，农村生活污水治理率超过55%，提前两年完成“十四五”治理目标。

推进绿色发展，大力实施生态保护修复

来到青岛盛客隆现代农业基地，走进西红柿大棚，一株株西红柿植株青翠欲滴，缀满了一颗颗红绿相间的西红柿，十分诱人。

青岛盛客隆现代农业集团有限公司董事长姜科勤对记者说：“我们已建成高标准日光温室等多种温室设施近百栋，根据季节气候的转换调整种植品种，全年生产各类蔬菜1万余吨，是青岛最大的单体专业蔬菜种植企业。依据生态循环农业的发展理念，开展了生态鸡养殖业务，解决农业生产中尾菜及菜叶的浪费现象。我们还安装了水肥一体化设备，可以及时合理进行水肥管理，减少用水浪费，保护生态环境。”

为加快农业绿色发展，山东省大力推进农膜、秸秆、畜禽粪污等农业废弃物回收和资源化利用。实施农膜清理和回收专项行动，遴选26个县（市、区）整县制实施秸秆综合利用。全覆盖式推进化肥减量增效，推进施肥新技术新产品新机具集成配套，全省测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。评选省级农业绿色发展先行县10个，每个给予500万元财政资金奖励。出台山东省地方标准《海水养殖尾水排放标准》，引领海水养殖尾水治理提标升级，推动海水养殖业低碳高质量发展。实施水产绿色健康养殖“五大行动”，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区22家。

青岛市生态环境局党组书记、局长孙吉海告诉记者：“我们大力推动农业面源污染防治，提高农业绿色发展水平。通过部门联合制发和落实有关规划、文件，联合督导，定期调度重点任务、及时移交转办发现问题，座谈交流等方式，监督指导推进农业面源污染防治工作。全市化肥农药年使用量实现连续8年‘负增长’，秸秆综合利用率达到96%。构建覆盖全市的三级农业废弃物回收体系，废旧地膜回收率稳定在90%以上。全市规模化养殖场和养殖专业户均基本配备畜禽粪污治理设施，畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。”

山东省大力实施沂蒙山等重点区域生态修复工程，深入推进科学绿化试点示范省建设，编制沿黄绿色长廊建设工作方案，着力推进黄河沿线绿点、绿带、绿网建设。全省完成造林18.65万亩，超额完成国家下达任务（11.93万亩）。完成黄河三角洲国家级自然保护区湿地修复近5万亩，南四湖东平湖流域44个国控断面、南水北调东线13个国控断面及南四湖流域省辖39条入湖河流优良水体比例均为100%，创有监测记录以来最好水平。

山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明介绍，下一步，全省乡村生态振兴工作要实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，守住绿水青山，高标准建设宜居宜业和美乡村，使农村基本具备现代生活条件，使良好的生态成为乡村振兴的有力支撑。