从丁谓看宋真宗时期的农业发展与改革

意者宋之诸臣，因知契丹之习，又见其君有厌兵之意，遂进神道设教之言。——《宋史·本纪·卷八》

这是《宋史》中记录的宋真宗对澶渊之盟的态度。

在唐宋时期，因为都定都北方，都面临着粮食危机。从唐朝到北宋真宗年间，数百年的粮食危机，才最终得以解决。宋真宗曾因签订澶渊之盟，留下守成之君的美名，为何又选择所谓以神道设教，成为一个“神棍”皇帝呢？

在北宋成立初期，同辽国有利益冲突，双方在边境进行了几十年的战争。等到宋真宗赵恒登基后，辽军大军压境，宋真宗在名相寇准的请求下，御驾亲征。在澶州，为了求得两国之间的和平，宋真宗与辽国达成合议，签订了澶渊之盟。

在澶渊之盟刚刚签订的时候，宋真宗以守成之君自居，认为自己对两国之间的和平，有着巨大的贡献。可是有一天宋真宗的宠臣王钦若上书说：“城下之盟，《春秋》中记载是件耻辱的事情。”

宋真宗才知自己，不仅不会青史留名，还可能遗臭万年。在王钦若的建议下，宋真宗准备去往泰山封禅，宣扬自己的威名。在他之前，只有五位帝王去过泰山封禅，其中包括嬴政、刘彻、刘秀、李治、李隆基。

五人中，嬴政统一六国，自称“皇帝”；刘彻北征匈奴，南征诸越，史称“汉武帝”；刘秀中兴汉朝，开疆拓土，史称“汉光武帝”；李治接替父亲，继续推行仁政，延续了“贞观盛世”，史称“唐高宗”；李隆基开创了“开元盛世”，国富民强，史称“唐玄宗”。

这五位皇帝都有自己的一番功业，才得以去往泰山封禅，而这时的赵恒并没有理由，去往泰山封禅。王钦若又给赵恒出了个主意，那就是以神道设教，到处宣扬发现了所谓“祥瑞”。为了挽回失去的面子，宋真宗同意了以神道设教，后世部分人称之为“神棍”皇帝。

在王钦若等人的操纵下，各地发现祥瑞的消息不断传来。后来，在王钦若的等人的上书下，赵恒说：“天降祥瑞，是天下黎民之福，我去泰山为民祈福，希望国泰民安。”就这样，宋真宗终于得以去往泰山封禅，成为历史上第六位去往泰山封禅的皇帝。

宋真宗虽然怕后人骂他，签订城下之盟，但是他确实是位守成之君，这个毋庸置疑。在宋真宗时期，他通过三个手段，正式解决了困扰唐宋百年的粮食危机。宋真宗得以解决粮食危机，靠的是他一心为民的态度，造就了北宋盛世。

第一个手段，制定有利于农业生产的政策。在农业生产中，既要靠人的辛勤劳动，还要看天气情况，如果一年风调雨顺，老百姓就能吃饱穿暖；如果一年不是旱灾，就是洪灾，那么老百姓就要忍饥挨饿，艰难求生。

古代没有先进的生产技术，对于各类天气灾害预防不足，更会给农业生产带来巨大损失。一个皇帝如何处置灾荒？就显得非常重要。而宋真宗的处置态度，绝对合格，在记载中：

“镇戎军风雹害稼，诏发廪振之，蠲租赋，贷其种粮。”

宋真宗在百姓遭遇灾荒时，不仅会免去赋税，而且还会借给他们种子粮。这在宋真宗时期，不是个例，多处都有记载。宋真宗时期虽然屡有灾荒，但是百姓依旧能够安然度过，继续恢复农业生产。

除了免赋税，借种子粮，还有对耕牛的保护。在古代农业社会，耕牛是老百姓家中最重要的物品，关乎一家人的性命。宋真宗时期，对耕牛的保护力度加大，擅自杀害耕牛者，会被处于杀头的刑罚。

在这样的政策保护下，宋朝耕牛数量得到稳步提升。一户普通农民家庭，甚至可以拥有两头耕牛，这在历朝历代都属于罕见现象。在宋真宗时期，铁腕保护耕牛，大大提高了农民的劳作积极性，提高了生产力。

第二个手段是任用懂农业的官吏，宋真宗为了支持农业生产，任用的官吏多熟悉农业知识。在这种背景下，熟知农业知识的丁谓，进入北宋统治中枢。在记载中：

“居五年，不得代，乃诏举自代者，于是入权三司盐铁副使。”

丁谓，正史上对他的评价是奸佞之臣。丁谓，这是个两极化的人物，有人把他同王钦若、林特、陈彭年、刘承珪并称为“五奸臣”；也有人通过他从政，推动北宋农业的发展，评价他可与韩愈、柳宗元并称。

丁谓为非作歹是事实，他对北宋农业的发展有贡献，同样是事实。公元1018年，这时的丁谓担任升州知州，就治理了城北后湖。当时后湖已经变成旱湖，被租给百姓种植，共计76顷。丁谓知道后湖在土地灌溉上的作用，命令退地还湖。

此后，后湖附近地区十多年没有大的旱灾。等到丁谓进入北宋统治中枢后，当时全国粮赋征收混乱，每年征收标准不同。有时候贪官污吏会随意加码，给老百姓沉重负担，百姓诉苦无门。丁谓制定标准，按照咸平六年的户籍数据，进行征收粮赋。

丁谓被任命为三司使，就是宋真宗看中他的农业知识丰富，才把他调往京城。在发展农业方面，丁谓没有让宋真宗失望。他担任三司使后，迅速制定了许多农业政策，让北宋农业生产得以稳步发展。

第三个手段是引进占城稻。占城稻性早莳、早熟、耐旱、粒细，适合高仰之田种植。占城稻原产于中南半岛，在宋真宗的积极推动下，最终得以引入我国。占城稻有许多优点，比如抗旱、适应力强、种植周期短。

占城稻仅需要五十天，就能收割，是一种良种稻。因为占城稻种植周期短，可以将其同晚稻配合种植，收割两季。此后，在宋仁宗年间，加上合理的种植手段，甚至南方地区出现了收三季稻的情况。

最初，宋真宗为了试验占城稻和晚稻的种植周期，甚至在皇宫中开辟了水田，专门种植占城稻。等到占城稻和晚稻种植出来后，宋真宗将其推广到北宋各个地区，在记载中：

“五月辛未，江、淮、两浙旱，给占城稻种，教民种之。”

占城稻的引进，加上熟悉农业知识的官吏任命，以及有利于农业生产的政策，最终解决了唐宋百年粮食危机。宋真宗不是一位雄主，但是是一位守城之君。有这样的皇帝，也是当时老百姓的幸福。

在宋真宗的积极努力下，国家迎来了空前的发展，耕地面积增加了5.2亿亩。任何一个肯付出劳动的人，在宋真宗时期都不会饿肚子，这就是宋真宗的贡献。宋真宗不仅推动了农业发展，还带动了商业贸易，当时路不拾遗，夜不闭户，史称“咸平之治”。