共话农文旅融合 共谋乡村振兴新篇

本文转自：岳阳日报

共话农文旅融合 共谋乡村振兴新篇

——市政协“促进农文旅融合发展，助推乡村振兴”课题调研综述

推动农文旅融合发展是释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收的有益探索，是建设宜居宜业和美乡村的创新实践，也是加快乡村高质量发展的必然要求。2023年市委农村工作会议上提出，大力发展乡村旅游、休闲农业、农耕体验等新产业新业态。

精选重大课题

从构思策划到用心布局

今年，市政协将“促进农文旅融合发展，助推乡村振兴”列为年度重点专题协商课题，并纳入2023年度协商与监督计划。

课题确定后，经广泛收集相关资料和充分构思酝酿，课题方案正式定稿，明确要求重点围绕统筹规划、改革创新、要素支撑、夯实基础、培育业态等方面，为我市促进农文旅融合发展，助推乡村振兴提出精准管用的建议，对整个课题调研协商工作发挥了明方向、定大局的重要作用。

深入调研摸实情

从重点部门到田间地头

3月初，全市政协农业和农村委工作座谈暨调研课题启动会召开，重点就“农文旅融合”课题调研内容、方式、时间安排等进行了探讨，围绕如何更好推动打造富有我市特色的农文旅融合发展新载体新模式进行了交流。

3月至5月，市政协副主席李运帷牵头，市政协农业和农村委、君山区政协联合组织部分市、区政协委员、行业专家等组成的调研组，先后到市农业农村局、市文旅广电局、市乡村振兴局等单位走访调研，深入平江县、湘阴县、君山区、屈原管理区等地的部分特色小镇、乡村旅游重点村、休闲农业集聚发展示范点实地调研，向常德市、重庆市等地开展对比学习调研。

“要加强市域统筹，坚持整体推进，创优农村产业融合发展环境”“要深化村企合作，推动新型村级集体经济发展壮大”“要创新土地流转方式，促进农村产业规模化专业化发展”……在市农业农村局，业内人士提出了极具建设性的意见。

汨罗市白水镇西长村采取“政府主导、乡贤参与、市场运作”模式，引进企业16家，流转土地1万余亩，成立专业合作社9个，发展“四季赏花”“特色采摘”“生态种植”等项目，荣膺全国文明村、全国宜居村庄、全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村等称号，是国家级AAA景区。小乡村“村中有景，景在村中”的全域旅游格局给课题组成员留下了深刻印象和启示。

近年来，我市聚焦农文旅深度融合，推进乡村产业转型升级，重点培育了一批乡村旅游重点村镇、休闲农业园区、田园综合体等，乡村已逐步形成了多元化的产业形态和多功能的产业体系。君山区、平江县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县（区），汨罗市白水镇西长村、屈原区河市镇三和村、临湘市羊楼司镇龙窖山村被评为全国乡村旅游重点村，汨罗市屈子祠镇新义村入围第四批全国乡村旅游重点村。

截至2023年6月，全市累计发展农文旅融合型休闲农业经营主体1700余家，全市星级休闲农庄80余家，省级休闲农业集聚发展示范村11个、示范农庄18个，中国美丽休闲乡村7个，乡村农文旅融合发展按下“加速键”、步入“快车道”，乡村环境面貌焕然一新，农民生活状态明显改善。

凝聚智慧力量

建言献策促进农文旅融合发展

6月6日，市政协召开“促进农文旅融合发展，助推乡村振兴”专题协商会议，就课题的选题背景、调研情况和调研报告作出说明，与会人员围绕农文旅融合促进乡村振兴进行了专题协商发言。

调研报告由三大部分组成，开篇部分指出岳阳农文旅融合发展来势强劲，所呈现出的特点。第二部分认真分析了当前我市农文旅融合发展过程中显现出的缺少高层次规划引领、基础设施和服务水平有差距等亟须解决的突出问题。第三部分提出了“加强宣传引导，提升融合发展意识”“立足规划先行，绘好融合发展蓝图”“注重软硬兼顾，提升综合服务能力”“突出改革创新，促进纵深融合发展”“立足资源禀赋，塑造多元经济业态”“强化要素支撑，健全完善保障机制”六个方面21条具体建议。

与会市政府领导对课题报告和政协委员发言高度评价、充分肯定，并就加快推进我市农文旅产业融合发展提出了着力推动我市在推动乡村旅游与生态农业融合发展上有新的突破，使农业农村发展的动能更足、乡村振兴步伐更快的要求。

课题组在进一步修改完善课题成果后，向市委、市政府报送了调研报告和建议案，获市委、市政府主要领导肯定批示，相关市领导牵头组织市直部门召开了多次会议进行专门研究。建议案中“擦亮特色品牌，持续打造岳阳洞庭渔火季、放大‘激情山水，自在平江’品牌效应”等建议在第二届岳阳市旅游发展大会等活动中得到充分体现。

8月，我市出台《关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》，对文旅融合发展进行再部署；12月，《岳阳市加快文化旅游产业高质量发展的若干政策措施》发布，明确从文旅品牌创建、文旅营销宣传、文旅项目发展、文旅人才培养等四个方面给予政策扶持和奖励，加快文旅产业发展步伐。随着一项项利好政策相继实施，将进一步提升全市农文旅融合发展的覆盖面和社会影响力，有效推进“三农”政策落实、促进乡村振兴战略实施。

通讯员 刘 新 记者 周小平