贵州铜仁：税惠聚能高质量发展 营商环境不断优化

多彩贵州网讯（本网记者 罗近人 马达 通讯员 田杨）跨区域协同服务办结率100%，3079户(次)守信纳税人通过“银税互动”获得信用贷款6.54亿元，出口退税平均办理时限压缩至1.29个工作日……2024年，铜仁市税务部门持续推动全市营商环境优化。

制度创新 智慧税务引领服务质变

打开铜仁市税收重点工作任务清单，“优化税收营商环境”赫然在列。“我们以制度创新为‘先手棋’，推动税收治理能力全面跃升，为全市营商环境优中向优、再上台阶提供‘硬核支撑’。”铜仁市税务局相关负责人介绍。

据了解，铜仁税务构建了“主要领导挂帅、分管领导包干、专班专项推进”的工作格局，印发《铜仁市税务系统2024年优化税收营商环境 提升纳税人缴费人满意度工作方案》《铜仁市税务系统优化税收营商环境提升纳税人缴费人满意度工作制度》，提出20条工作措施，细化30项工作任务，确保“政策找人更精准”“诉求响应更及时”。

为了给经营主体提供更加便利的条件和服务，铜仁税务还依托“征纳互动”智能服务平台，构建起覆盖市县两级的13个运营中心、27名专业座席的云端服务体系。2024年，平台精准推送税收政策256期，惠及纳税人278726户次，智能咨询回复量突破5万条，开展跨区域协同服务797件次，办结率100%，实现从“普遍推送”到“精准推送”、从“解答问题”到“解决问题”、从“实体窗口”到“云端服务”的质变。

“我们还通过协同联动不断织密‘服务网络’，目前已全面实现不动产登记、交易、缴税‘一窗受理、并行办理’。”铜仁市税务局相关负责人介绍，2024年，全市政务服务系统开展的“好差评”工作中，各县区税务部门好评率均在99%以上。

精准“滴灌” 枫桥经验扎根黔东

营商环境好不好，核心在于经营主体的获得感强不强。铜仁税务以纳税人需求为“指挥棒”，构建起“精准服务—诉求快办—权益保障”的全链条服务体系。

针对新能源、新型功能材料等重点产业，铜仁税务以“量体裁衣”的形式，精准释放政策红利，编制《新能源动力电池及材料行业税费服务指引》《工业企业税费服务手册》《企业IPO上市工作及相关税费流程图》等专业手册，并利用“黔税云”等网上渠道开展“可视答疑”6期，覆盖3000余人次。汇成新材料有限公司财务总监感慨：“税务部门为我们量身定制的‘IPO税务合规指南’，帮助企业提前规避上市过程中的涉税风险，这样的服务堪称‘及时雨’。”

在深化拓展新时代“枫桥经验”和调解制度在税务系统的实践运用方面，铜仁税务探索形成了一批特色创新工作方法，探索搭建铜仁市“税费服务诉求快办”平台，建成31个“枫桥式”税务所(分局)，打造“铜欣涉税法律服务线上工作室”等品牌，以“线上”“线下”并行的形式，推动“枫桥经验”扎根黔东。

2024年，铜仁税务通过“黔税新枫”模块“线上”开展“实时视频答疑”46次，“税政一触式”即查122次，累计收集并处理诉求争议工单数量169件次；“税费服务诉求快办”平台累计汇总、录入税费服务诉求1000余条，为下一步智能化诉求分析夯实数据基础。

在提升服务体验的同时，铜仁税务也注重为经营主体提供“真金白银”的支持，一方面深化纳税信用应用，让纳税信用变成资金“活水”，帮助纳税人纾困解难；另一方面，创设“铜品税贷”数字普惠金融产品，打造“银税互动”铜仁升级版，进一步拓展纳税信用应用场景，为纳税人带来更多实惠。2024年，全市3079户(次)守信纳税人通过“银税互动”获得信用贷款6.54亿元，1700余家企业借助“铜品税贷”融资23.48亿元。

赋能全局 服务提质促进发展增效

时下正值春耕备耕关键期，在铜仁市广袤的乡村田野上，万千农民耕耘不休，这片欣欣向荣新气象的背后，离不开“税能量”的细心浇灌。

2024年，铜仁市税务局出台《铜仁税务支持服务“强村富民”计划十八条措施》，与市委组织部等六部门联合印发《关于选派业务人才指导强村富民公司试点建设的工作方案》，探索形成以推进“乡村产业振兴、农民致富、税收服务、税收执法、税收监管”五方面深度融合为目标，以“分行业、分重点、分环节、分层级”四分类为路径，以“政策惠企、服务便企、规范助企、培训兴企、税银利企”五支撑为具体举措的税务支持“强村富民”“545”精细服务管理体系，护航涉农产业和经营主体高质量发展。

税费服务不止下沉乡村，更深度嵌入铜仁市向“新”向“绿”的新型工业化赛道，通过设置11个园区企业直联点，对321家园区企业实施“一企一策”精准服务，为构建“锰矿开采—电池材料—废旧电池回收”全产业链注入强劲动能。贵州红星电子材料有限公司通过处理废料，不仅能提取出镍、钴、锰等有价金属，实现废料循环使用，还享受了环保税减免政策；中伟循环依托再生资源税收优惠，打造全新的新能源材料循环体系，年处理退役电池当量超5万吨，减少碳排放约20万吨；大龙开发区“无废园区”模式入选全国典型案例，成为绿水青山向金山银山转化的“铜仁路径”。

随着税费服务不断提质，营商环境持续优化，在铜仁，越来越多的企业选择“出海”“抢滩”。为支持企业“走出去”，税务部门大力推进出口退税“无纸化”网上申报，开通了非居民纳税人使用境外银联信用卡在线支付缴纳税款通道，并提供企业境外所得税收抵免等专项辅导，中伟股份在印尼、摩洛哥布局生产基地过程中，税务团队全程跟进解决跨境涉税争议。2024年，全市出口退税平均办理时限1.29个工作日，其中二类企业平均办理出口退税时间0.95个工作日，为“铜仁制造”出海按下“加速键”。

“优化营商环境的终极目标，是推动经济高质量发展。”铜仁市税务局相关负责人表示，今后，铜仁税务将进一步推进纳税缴费便利化改革、持续提升为经营主体服务水平、加快打造市场化法治化国际化税收营商环境，以“税能量”激活高质量发展新引擎。

一审：陈琴

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