对标一流增实力 创造价值促发展

本文转自：南方日报

肇庆市国资系统价值创造行动实施一年获阶段成效

对标一流增实力 创造价值促发展

肇庆国资系统正在实施价值创造行动。资料图片

价值创造是国有企业实现高质量发展的重要内容，是对企业提升市场竞争力的本质要求。近年来，肇庆市国有企业规模实力不断增强，为建设一流企业打下坚实基础，但价值创造能力不强、质量效益不高等问题依然存在，制约了企业更高质量更可持续发展。

面对挑战，国有企业必须最大限度提升价值创造能力，不断提高产品服务质量和企业效益效率。2022年底，肇庆市国资委首批选取市交通集团、市水务集团、广东金叶集团开展“对标一流打造明星企业”行动。今年年初，肇庆在市属国有企业开展价值创造行动全覆盖。

近一年来，肇庆市属国有企业坚持对标一流、突出重点、问题导向和分类施策的基本原则，聚焦提质增效、创新驱动、优化布局、效能提升等方面，强化价值创造带动作用，打造企业转型升级新动能。

肇庆提出，力争到2025年，实现国有企业价值创造体系基本完善，价值创造活力动力不断增强，目标方向更加精准，能力水平显著提升，理念文化深入人心。

撰文：卢舒曼

聚焦提质增效，夯实企业发展“基本盘”

质量第一、效益优先，是企业对价值创造的本质要求。肇庆市属国有企业以利润总额、净利润、资产负债率、净资产收益率等核心指标为基础，结合行业企业实际，打造科学全面的高质量发展指标体系。

为加快金融业务转型升级，广东金叶集团拟以下属广东金叶供应链公司为主体，增资引入民营积极股东，增强公司资本规模，转型开拓商业保理业务。同时加大资本运营力度，发挥国资对本地优质制造业的支持作用。

肇庆市交通集团在工程资质方面实现突破，分别取得工程施工总承包一级资质、港口与航道工程施工总承包二级资质；同时在板块运营方面固本强基，实现公交板块一体化管理，推动公交业务从公益化向“公益化+市场化”转型，预计2023年公交全年营收约8000万元。

肇水集团把质量和服务放在生产经营的首位。该集团供水能力达79.5万平方米/日，水质长期稳定达标，已全面实现西江、绥江、北江、九龙湖水库四个水源互联互通、互为备用，让全市超230万名群众用上安全卫生的自来水。此外，肇水集团成功收购粤海水务持有肇水水务发展有限公司的15%股权，完成对该公司股权优化，为集团未来增加效益提供发展基础。

肇庆市国联公司始终确保整体融资体系持续稳定，融资业务稳步开展，保持债务履约率100%，推进申报发行公司债券等相关工作，为地区经济建设与市属国企发展提供有力支撑。

聚焦优化布局，厚植城市产业“家底”

肇庆市坚持实体经济为本、制造业当家的发展战略。肇庆国资国企作为“稳定器”“压舱石”，积极引项目、强主业、补链条、谋新业，布局有新能源材料、西江“黄金水道”、国家储备林、产业园区和现代农业5条全产业链。2023年被肇庆市国资委定为“项目建设年”，推动5条全产业链建设取得成效。

为配合肇庆新能源汽车主导产业发展，广东金叶集团加快落实新能源产业链布局，加强旗下广东羚光新材料股份有限公司“锂电池材料+电子元器件材料”双主业产业发展。当前，其成都爱敏特负极材料二期一万吨扩产项目顺利完成建设并投产，高要金利基地年产1.5万吨（首期8000吨）芯片级电子元器件项目在年底前可完成工程建设。接下来，广东羚光将加快推进IPO上市工作步伐。

今年4月，广东金叶集团增资控股三环京粤磁材公司，新的经理层团队于8月份到岗并开展工作，未来该企业也会争取尽早切入高附加值的车规应用市场，成为肇庆新能源汽车产业链的组成部分。

在绿色产业发展方面，肇水集团紧抓“双碳”战略机遇，向现代林业、现代农业方面板块进行多元拓展。作为肇庆市首家承接国家储备林项目的国有企业，集团旗下贺江电力公司已完成19万亩林地收储工作，积极探索林下种养、林产品加工、碳汇经营等业务，将生态效益转换为经济效益。依托肇庆丰富的农业资源，肇水集团旗下肇庆农投公司打造2200亩供深港农产品种植基地及冷链集配中心，成功盘活广东老字号食品品牌—香满源酱油，多元化发展势头迅猛。

在港口和航运方面，肇庆市交通集团组织了下属肇庆市港口投资发展有限公司，围绕“港口建设、智慧港口运营、全产业链布局”等内容，前往广州、盐田、上海、天津等国内大型港口开展对标学习，有助于进一步加快港口建设，提高运营服务水平。

聚焦效能提升，强化价值创造保障

推动中国特色现代企业制度优势转化为治理效能，是建设世界一流企业的根本前提。肇庆市属国有企业把完善治理结构、优化组织体系和管控模式、树立价值创造优先的导向，作为实现价值创造的有效保障。

肇水集团坚持对标国内一流企业，不断完善各项管理制度，从体制机制上提升企业综合竞争力。在深入开展“合规管理强化年”活动中，今年8月肇水集团顺利获得GB/T 35770-2022和ISO 37301:2021合规管理体系“双认证”证书，成为肇庆首家通过《企业合规管理办法》和ISO37301合规管理体系标准双标评审的综合性国有企业集团。

经过一年的学习，肇庆市城投集团在管理上更加规范化、权责清晰化，经营业绩也取得了一定成效。该集团出台了《管控办法》《权责清单》，对二级企业充分授权放权；出台相关薪酬管理、绩效考核、激励管理办法，进一步激发经营活力；另外修订完善了150多项规章制度，进一步加强和规范了企业管理。

肇庆市西江实业投资有限公司通过实施价值创造行动，不断健全体制机制，完善现代企业制度，与实力雄厚的战略合作者、专业投资机构合作，推动实现“国内领先的资本与产业相结合的园区建设运营产业投资集团”的企业愿景。

肇庆市文旅集团不断提高价值创造能力，高质量推动各项工作落地，今年举办肇庆首届环星湖蓝带啤酒嘉年华，成为肇庆文旅融合创新样本。该集团推进策划与营销改革，加快向线上业务转型，有力提升了文旅企业和品牌的知名度和影响力，同时选优配强人才梯队，大大激发企业发展活力。

肇庆市国资委相关负责人表示，对标世界一流企业，实行价值创造行动，是新一轮国企改革深化提升工作内容之一。肇庆市直国资系统将继续准确把握价值创造行动的要求，加大力度落实，与市国资委“项目建设年”行动结合，全力以赴创建一流企业。