这个山村换了“饭碗”

本文转自：济南日报

这个山村换了“饭碗”

——从魏庄村的变迁看长清区马山镇的城乡融合路径

长清区马山镇魏庄村，一个只有一百多户人家的小村子。说这里是村庄，因为有土地等待播种，有街坊邻里的情分和外出务工的后生。然而，这里又不像个标准的村庄，这里已经几乎没有日出而作、日落而息的田园生活方式，没有了响彻村庄的大喇叭和村干部们的走街串巷。

因为，村民们上楼了。

村庄巨变的背后，是乡村振兴和城乡融合的时代命题—去年，在市、区的支持下，马山镇提前1年时间圆满完成全省规模最大、总面积达140万平方米的美丽宜居乡村建设项目，40个村的3万多名群众喜迁新居。魏庄村就是其中一个村庄。

现如今，这40个村开始在腾空的6300亩土地上培植新的产业，逐渐闯出一条深化城乡融合发展的路子，而魏庄村的这条路子已经清晰可辨。

乡村在城乡融合趋势中“新生”

初回魏庄村时，正是2021年马山镇拆迁刚开始的时候。魏庄村党支部书记、村主任刘兴喜很难想像远在深山人未知的魏庄村会迎来什么变化。毕竟在他上任前，村里连正规办公场所都没有，党员开会经常换地方。但是，他心里又和明镜似的：马山镇处在一个千载难逢的机遇期。在他的动员下，魏庄村7天结束拆迁，为此村里领到了140万元的奖励。

作为回乡能人，刘兴喜见识广泛。可他还是被马山新城的崛起“震惊”了:且不说，如此大规模体量的搬迁真正实现阻工事件、群体事件、强拆事件、违纪事件“四个零发生”，就说新建成的马山新城实现水、电、路、气、网等基础设施配套

一步到位，紧接着，6处幼儿园、2处小学、1处

中学，党群服务中心、便民服务大厅、社区卫生

服务中心等拔地而起。大中型超市、家电市场、

便民商店、餐饮饭店等商业设施也如雨后春笋

般开起来了。这些无一不让他又长了“见识”。

见识之后，他猛然发现，村子需要新的发展方式，村民需要新的营生。

村民安得下稳得住 关键要增加收入

在刘兴喜意识到这个问题之前，社区治理、群众致富的“双致”发展模式已经在马山镇党委、政府的会议桌上酝酿成型。镇党委、政府发挥统筹作用，对资产资源统一规划经营，高效连接各方有利资源，联村共富，发展特色产业，优化产业布局，保障群众就业……一个又一个大动作在这里施行。

镇级层面，建立乐建城乡发展、骏跃产城融合两大平台公司，统一规划、经营使用6300亩复耕土地，与城投集团洽谈引进涵盖乡村旅游、民俗民宿、电子商务、医养康养等领域的锦域马山田园综合体项目，目前，已经辐射带动周边孵化产业项目40余个。村级层面，深化拓展党组织领办合作社发展模式，加快推动“三变”改革，整合安置区闲置资源，用房产、资金等入股方式，与自有平台公司共同打造乡村振兴学院、科创产业园、马山会客厅、马山民宿等核心片区，不断拓宽村民致富渠道。

在镇里引导下，魏庄村成立合作社，整理出650亩相对集中的土地统一耕种。合作社雇上村里的两位专业种地老把式和农机手，采用基本工资+成本控制奖励和纯利润的薪酬方式，避免群众种地来回跑的不便。按照估算，650亩地能收入65万元左右。其中，七成分给村民，15%算村集体经济收入。算下来，村民人均分红超过1000元，比自己种地还合算。

新产业在这片土地上萌发

上楼以后，土里刨食的生产方式逐渐远去，解决村民就业问题、探索新产业势在必行。

马山镇搭建区、镇、村三级劳务网络，吸收驻地企业和劳务合作社成立就业服务联盟，搭建智慧就业服务平台。在每个社区建立健全居民求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，摸清群众就业意愿，根据人员情况、求职意向等情况，分类建立环卫保洁、安保巡查等10个企业用工需求“岗位库”。同时，每月固定2天，通过开设专场招聘会、组织技能培训等方式，进一步落实技术培训、劳务输出等一站式服务。

也是在这个过程中，在村“两委”组织下，魏庄村成立劳务公司，为村民和周边企业搭建信息桥梁，村集体只收取少量劳务信息服务费。因为这项服务正贴合当前上楼村民的需求，服务范围甚至扩展到周边村庄，每年仅此一项可为村集体增收10余万元。

现如今，利用公建房资源，魏庄村打造乡村振兴接待中心和康养中心，对接长清大学城20万师生的需求，在教育培训、研学旅游实践中拓展市场。“高校有需求，我们有服务”，刘兴喜介绍，目前魏庄村已经接待3批来培训的大学生，开局良好。

寻找社区治理“最佳答案”

马山新城包含六大安置区。如何统筹推进产业就业、公共设施和社区服务体系建设，真正做到“民有所呼、我有所应”，是马山镇的当务之急。

为此，马山镇着手建立健全社区治理网格，将六大安置区划分成62个社区网格，每个网格配备两名网格长和若干名网格员，将176名“两委”干部按照“村合作社转一批，社区留一批、功能性组织用一批”的原则进行优化调整，健全完善“社区党委—网格党支部—楼院党小组”三级网格体系，寻找治理体系高效运转的“最佳答案”。

按照这种治理体系安排，刘兴喜又多了一个身份，那就是服务社区居民的网格员。

在魏庄村所在的滨河右岸社区，相隔不远就是智能便民服务中心。在这里，村民在门口即可办理40多项服务事项。此外，六大安置区内，智慧警务室、智慧综治中心等数字化设施平台一应俱全。

现在，马山镇正以入选省级数字乡村试点镇为契机，依托“互联网+大数据应用”，注重线上线下相融合，整合党务、村务、警务、物业等多领域资源，设立智慧物业、电子公章、云上监督等数字终端，高效解决群众就业、社保、物业服务等系列需求，打造“多网合一、一网通办、一网兜尽民生事”社区网格新模式。（本报记者邵明红通讯员田雨张睿）