把种子攥在手中 把站点建在田间

本文转自：南宁日报

把种子攥在手中 把站点建在田间

——马山现代种业科技创新中心人大代表联络站和基层立法联系点推进全过程人民民主基层实践端牢百姓饭碗《全过程人民民主南宁人大实践》采编组

端牢手中的饭碗，良种是关键。自2021年起，我国实施种业振兴行动。为提升种业发展现代化水平，马山县通过“县校共建”成立了马山现代种业科技创新中心。2022年8月，马山县人大常委会在该中心建立了全县首个专业站点——马山现代种业科技创新中心人大代表联络站和基层立法联系点（以下简称“中心站点”），积极组织人大代表进站履职，持续加强平台建设，不断擦亮马山农业“芯片”金字招牌。

自建站以来，该中心站点服务并促进20家区内外知名种业公司入驻，助力建成马山黑山羊种羊保种繁育、蓝莓育种和油茶原种培育保护等一批种源基地，为马山县成功申报创建自治区农村现代种业产业融合发展示范园、马山县粤桂协作（种业）乡村振兴现代农业产业园等项目提供阵地支持，实现“小站点”撬动“大种业”的目标，让更多良种走进沃野。

择优引导做良种推广的“前哨站”

7月，马山县古零镇乐平村，玉米颗粒归仓。

在马山县现代种业乐平玉米制种基地，饱满的玉米棒铺成了一条“黄金路”，采收队伍挑着扁担，挂着桶，有序运送玉米。

该制种基地由马山县壮蕈农业科技有限公司等投资建设，公司负责人蓝常达去年10月返乡创业，带领30多名农户尝试制种。“相较普通玉米每亩200余元的利润，制种玉米每亩利润可达1000余元。”蓝常达表示，两年时间，要把制种玉米种植面积扩大至1500亩。

蓝常达返乡创业的信心从哪来？答案很简单，就来自农业“芯片”——种子。

马山现代种业科技创新中心成立后，选育、推广品质高、品相优的优良种子，为农民带来实实在在的收益。今年上半年，全县主导的杂交玉米、优质稻制繁种完成种植1.06万亩，带动脱贫户务工人数约900人，加上土地流转租金，户月均增收3000元。

“制种利润虽高，但对于技术要求也高。许多农民在尝试制种后碰上了难题，就盼着县里安排专家、技术人员到田间指导。”市人大代表、马山县农业农村局副局长蒙雪云说。

听到群众的呼声，马山县人大常委会在中心设立站点，将优势资源、发展需求与代表专业性紧密结合，协调组织专业能力强、履职积极性高的代表编组进站，促进各种资源要素的高度整合利用，实现马山现代种业资源优势与专业代表履职相融相促。

白山镇人大代表、马山现代种业科技创新中心站点站长覃海表示，中心站点落地后，人大代表主动进站履职，服务企业与农户。“去年，我们到马山县香格里种养专业合作社推广玉米制种，发动群众参与土地流转，现在白山镇的玉米制种面积已达2800多亩。”覃海说。

帮助农民把优良品种牢牢攥在手里，马山县人大常委会立足于马山县为国家乡村振兴重点帮扶县和争创全国制种大县的目标定位，把中心站点打造为服务民生、提供良种的前沿窗口。

市十五届人大二次会议期间，马山县10名市人大代表联名提出第10号代表议案《关于试点先行，加快推动南宁市现代种业发展的议案》，经市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议审议同意，决定将第10号议案交市人民政府办理。

今年年初以来，各级人大代表积极助力粮食生产，春季全县杂交玉米制种面积达到5120亩，优质水稻制种面积达到6050亩。因种业发展取得阶段性成效，7月，马山县成功承办2023年全区种业工作现场推进会并在会上作经验交流。

紧盯重点做畅通民意的“直通车”

马山县人大常委会深入推进站点深度融合标准化建设，充分发挥站点“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能，组织代表认真开展“十个一”活动，接待、走访群众，听民意、察民情、解民忧。

合福社区是马山县白山镇在2019年成立的一个社区，过去由于市政景观照明工程未完工，给社区居民夜间出行带来不便。白山镇人大代表、合福社区居民委员会文书蓝美仁了解情况后，立即向有关部门反映并协调解决。“去年10月反映的问题，年底就解决了。现在晚上出门亮堂得很。”蓝美仁说。

中心站点主动发挥基层立法联系点作用，组织人大代表、“三官一员”开展《南宁市志愿服务条例（修改稿）》《南宁市城市二次供水管理规定（征求意见稿）》《南宁市全域旅游促进条例》等立法征求意见座谈近10次，累计上报立法项目和法律法规意见建议26条，为新时代立法工作积极建言献策。

同时，中心站点锚定成为2025年全国制种大县的目标，组织人大代表开展《种子法》专题学习，开展助推现代种业发展专题调研，了解掌握水稻、玉米制种和蓝莓、油茶、种鹅等产业发展情况；定期开展法律、地方性法规知识学习宣传活动，全面推行“人大代表+‘贝侬’+调解”工作机制，接地气、察民情、聚民智，应民之所呼、解民之所忧，全力提升辖区群众法律意识，把矛盾纠纷调处在基层、解决在萌芽状态；积极开展人大代表城乡建设和环境保护监督“随手拍”行动，通过“智慧南宁人大”移动环保监督平台提出并得到解决的环境卫生问题6个。

由于站点基础条件较好，开展代表活动扎实有效，今年5月升级为南宁市人大常委会践行全过程人民民主基层实践基地。

“今后，我们将按照践行全过程人民民主基层实践基地建设规范要求，进一步加强站点硬件建设、软件建设，力求把站点打造成为研习全过程人民民主重大理念的重要阵地、扩大人民政治参与的重要渠道、发挥人大代表桥梁纽带作用的重要平台、讲好全过程人民民主故事的重要窗口，更好地服务企业、服务代表、服务群众。”覃海说。