由大到强，官媒发文力挺，职业教育万亿级市场加速发展

职业教育作为我国国民教育体系和人力资源开发领域不可或缺的一环，一直受到国家和社会各界的高度关注。在政策层面，对于职业教育的赋能支持力度也在持续加大。迈入“十四五”阶段，职业教育的改革创新正在向纵深推进。近日，人民日报就刊文力挺职业教育，明确指出新时期职业教育要由大变强。结合我国产业升级、经济结构调整的因素来看，技术技能人才正在成为社会刚需，在高质量发展背景中凸显出更高的价值。可以预见，在政策和市场的持续推动下，职教市场规模将进一步扩大，依托庞大的人口基数和持续增长的市场渗透率，职业教育的规模化、专业化、稳步化发展也将迈入新高度。行业权威机构评估，预计到2024年，我国职业教育市场规模有望达到1.2万亿元。

以培养实用型人才为目标

和普通教育不同，职业教育是包括学历类职业教育与非学历职业教育，是一种以就业为导向、以培养实用型人才为目标的教育类型。职业教育侧重于实践技能的培养，因此在课程设计、教学模式上普遍以社会需求为导向，通过对就业岗位所需的能力和素质分析进行相应的课程研发。尤其是近年来，随着各种新技术和新业态不断发展，职业教育进一步细化升级，更侧重培养与市场岗位相匹配的专业知识技能，以学员的实践和工作能力的提升为重点。因此，除了能够促进就业创业之外，职业教育已经成为我国培养多样化人才、传承技术技能的重要渠道。

我国职业教育历史悠久，1886年开设的福建马尾船政学堂可以被视为我国最早的职业教育机构。建国以后，我国职业教育最初以前苏联模式为主，在义务教育阶段后，让初中毕业生开始普职分流。而到了改革开放以后，随着职业大学的兴起，我国开始以德国职业教育模式为参考，将职业教育定位为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，市场规模不断扩大。

进入21世纪以来，随着国民经济发展的需求变化，我国开始持续进行职业教育改革。尤其是到了2019年，随着国务院正式印发“职教20条”，国家开始不断加大政策供给、创新制度设计，实现对职业教育的破局与改革。提升职教地位，消除学历歧视，打通职业教育横纵（如开设“职教高考”等举措），一系列利好政策的发布，让职业教育在政策的推动下驶入快车道。

进入“十四五”阶段，改革创新向纵深迈进，也让职业教育改革发展迎来了新机遇。以2021年为例，作为“十四五”开局之年，中央及各地政府积极履行发展职业教育的主体责任，大力推行职业教育发展。经历了疫情的影响和冲击，职业教育的线上线下板块近两年开始重新恢复活力，后职业教育和非学历教育市场规模都在稳步增长。

从目前我国职业教育的发展格局来看，已经形成了“发展经济与服务民生相结合、教育与产业相结合、多元办学格局与现代治理相结合”的结构体系。规模方面，我国目前已拥有1.13万所职业学校，3088万在校生，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

行业与经济产业发展紧密相连

和欧美发达国家相比，我国职业教育受众面广、市场规模大，超5000万适龄在校生和上亿劳动人口，更是为整个产业的可持续发展奠定了牢固基础。权威机构评估显示，2022年，我国职业教育市场的整体规模已突破万亿元大关。

从市场需求来看，专业型技能人才一直是刚需型人才，也为职业教育行业创造了庞大的发展空间。特别是近几年来，包括人工智能、物联网、大数据新兴产业快速发展，更需要具备高素质的职业人才。数据显示，仅仅是在2020年，我国重点领域技能型人才缺口就接近2000万。预计到2025年，缺口规模将达到3000万。

在政策层面，上自中央下到地方，各级政府的赋能扶持力度依然在不断加大。仅仅是从经费规模来看，过往高职高专教育经费仅占全国总教育经费的5%左右，而近几年来，这个数值正在稳步增长。如2020年全国中等职业学校生均教育经费就同比增长0.95%。而根据不久前教育部发布的《关于下达2023年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》显示，对中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位，中央财政继续分类分档予以奖补支持，奖励总金额超40亿元。

在合作模式方面，校企双主体人才培养机制，以及职业教育融合产业资源已经成为各界共识。按照教育部公布的数据显示，早在2021年，我国已组建约1500个职教集团，吸引3万多家企业参与，覆盖近70%的职业学校。叠加“百万高职扩招”计划带来的推动力，职业教育发展与国家“稳就业”、“保就业”决策同频共振，更是吸引越来越多的企业、高校及社会机构加大投资合作力度。

为企业提供多样机会

从我国职业教育产业链和市场竞争格局来看，无论是学历职业教育还是非学历职业培训，产业重点都集中在中游，再加上细分赛道众多，各赛道集中度低，众多头部企业纷纷在各自优势领域深入布局。

成立于2006年的行动教育(605098.SH)是中国实效管理教育主板上市公司。行动教育一直致力于为企业提供全生命周期的管理教育服务，在全球拥有近30家直营分校和服务中心。进入2023年，以“建设世界级实效管理教育机构”为战略导航，企业正从新人才、新客户、新产品、新投资等多个维度，驱动职业教育板块的经营战略规划实施。

传智教育(003032.SZ)依靠突出的研发实力，逐步形成了“研发优质—培训实用—就业率和薪资高—口碑好—低成本获客”正向循环的竞争力闭环，更是以实现就业率90%以上、就业薪资8-12k/月奠定了市场口碑。进入2023年，企业以扩建新建校区为契机，结合研发区块链、物联网等课程，将加大在线IT培训和高教板块布局。

中公教育(002607.SZ)作为公职类职业培训现代化教育机构，以招录类考试为核心，辐射资格考试和职业技术培训。近年来，企业持续加强与产业、职业岗位的对接，加强课程内容与职业标准对接，在教学上进一步推广体验式、实践式、沉浸式教学，加大实习实训比重，市场规模持续扩容。

凯文教育(002659.SZ)是以国际教育服务、素质教育服务、现代职业教育服务为三大主营业务的教育集团。企业拥有丰富的教育服务经验和实体学校运营经验，打造了职业教育新品牌海科职教。今年以来，企业深入开展校企合作和产教融合，在现有六所产业学院的基础上继续拓展业务。尤其是在课程内容方面，凯文教育聚焦人工智能、大数据、云计算、元宇宙、新能源等新兴技术，注重培养创新型、复合型、高层次应用型人才。