关于加快构建西藏现代职业教育体系的思考

本文转自：西藏日报

关于加快构建西藏现代职业教育体系的思考

马桂华

现代职业教育是我国教育事业的重要组成部分，为社会各行业发展输送了众多技术人才。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调，要“着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才”。

本文基于当前西藏职业教育体系发展成果，从现代职业教育行业、职业育人、职业教育内涵建设等多方面入手，阐述了西藏现代职业教育体系建设的宏观背景，分析了西藏现代职业教育体系建设的不足，对西藏现代职业教育体系建设的构建路径进行深入探究。

一、西藏现代职业教育体系建设的宏观背景

西藏现代职业教育体系建设不断推进。自2011年教育部职业技术教育中心研究所研究员姜大源针对现代职业教育体系构建提出“理性三问”之后，人们逐步对现代职业教育有了更深入的了解，进一步认识到了职业教育与普通教育的区别，更加深入地理解了技术教育与技能教育的差异。随着现代职业教育体系的发展建设，西藏职业教育正逐步从“技术教育”向“职业育人教育”转变，从单一层次教育向体系化的职业教育转变。

西藏现代职业教育体系发展建设取得初步成果。党的十八大以来，西藏职业教育发展迅速，职业教育院校达16所（中职13所、高职高专3所），在各市地均有分布，有效解决了西藏职业教育校容不足及就业问题，为全区发展建设培养了大批技术人才，促进了西藏经济和社会发展。

二、西藏现代职业教育体系建设存在的不足

在西藏现代职业教育体系逐步完善的背景下，当前，我区职业教育体系建设仍然存在一些不足，具体体现在：

第一，职业教育体系的内涵建设相对薄弱。目前为止，我区虽然已经基本完成了职业教育体系建设战略发展的基础架构，但其内涵建设水平较低。比如，职业院校专业设置与我区特色经济之间契合度较差、人才培养与社会需求脱节等。

第二，职业教育体系的实效性有待提升。近年来，全区各级政府及地方企业积极参与到职业院校建设、职业课程建设、职业人才培养等工作中，取得了一定成效。但从具体实施情况看，仍存在支持力度不足、校企合作深度不够等问题。主要表现在：职业院校缺乏对地方企业发展前景、用人规模、人才需求等方面的深入了解；地方政府、社会企业参与校企合作时，对院校育人、教育资源的投入不足等。

三、加快构建西藏现代职业教育体系的策略与建议

（一）立足现代教育相关要求，多维度构建现代职业教育体系。

从目前西藏职业教育体系发展情况看，要想进一步提升育人价值，发挥其对地区社会发展的带动功能，必须立足西藏实际，认识到自身与我国中东部地区职业教育体系建设之间的差距，从职业教育机构数量、学生规模、教育模式、特色教育、师资力量等多方面入手构建全面的职业教育战略发展体系；根据《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》相关要求，全面统筹西藏职业教育资源，修订贯通中等、专科、本科职业教育专业的职业教育框架，出台覆盖各个专业的职教管理办法。

同时，加强顶层设计，整合对口高职、本科专业设置，保证专业设置大类、专业方向大体相符，确保专业设置体现西藏人才需求特色。此外，根据“十四五”发展规划，适当压缩低产值、劳动力需求少的专业，取缔低技术含量、零门槛就业专业，结合地区实际开发具有区域特色的高产值、高劳动力需求的专业，切实为培养德技并修的高素养技术人才、职业人才提供保障。

（二）始终坚持立德树人根本任务，推动西藏职业教育高质量发展。

新时代背景下，进一步推进民族团结共同繁荣，应以培养“靠得住、用得上、留得下”的可靠接班人作为职业教育体系建设的战略方向。职业院校要在培养学生知识与技能、职业道德、社会责任方面下功夫。在教学过程中，要将社会时事热点与专业课程内容相结合，将德育教育融入课程中，提升专业课程的育人价值。在育人过程中，要坚持以立德树人为根本任务，实现职业院校宣传部门、心理咨询部门、就业指导部门、学生管理部门联动，共享教育教学资源，拓展教学思路，凸显职业教育的育人育德内涵，从而实现西藏现代职业教育高质量发展。

（三）加大职业教育内涵建设力度，提升职业教育整体效益。

加强职业教育体系内涵建设，以专业化职教体系、“双师型”教师队伍、多元化课程助力西藏职业教育发展，提高地区人才输送供给能力，提升职业教育整体水平。职业教育专业建设要紧紧围绕西藏“十四五”规划，从西藏支柱产业入手，遵循“一带一路”发展要求，优化调整专业结构，让专业开发与市场同步、专业教学方向与区域经济发展同步。同时，要搭建随产业发展而调整的专业建设机制，确保地方职业教育始终能为本地产业发展、企业用人服务。加强课程内容建设，让课程内容与西藏各行业主体用人标准相耦合。各职业院校要加强与行业企业的联系，推进校企深度合作。由相关部门牵头，推动社会企业与职业院校共同开发职业教育课程体系。在实施过程中，三方应共同研究本地区人才需求方向，明确技术领域、职业岗位任职要求；参照相关职业资格标准，对课程体系进行调整，补充完善各专业课程教学内容；组织教师深入行业企业开展调研，了解行业企业的发展方向及对人才技术、职业道德素养、责任感等方面的要求；与一线人员进行深度交流，对岗位要求作进一步分解与分析，提炼核心岗位能力，组织专业建设指导小组，深入论证，力求人才培养与行业需求相统一。

“双师型”教师队伍建设要深入贯彻落实自治区党委人才工作会议部署要求，加强自身造血能力，开通学历提升绿色通道，打好“育才、引才、用才、 留才”组合拳，进一步提升人才培养质量。

总之，构建西藏现代职业教育体系，在立足西藏实际情况的前提下，要清晰认识到西藏职业教育体系发展的特殊性，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性。同时，坚持产教融合、校企合作，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局；坚持面向市场、促进就业，推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接；坚持面向实践、强化能力，让更多青年凭借一技之长实现人生价值；坚持面向人人、因材施教，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

（作者单位：拉萨市第二中等职业技术学校）