促进新型生产要素集聚配置增值

本文转自：南京日报

促进新型生产要素集聚配置增值

——南京因地制宜加快发展新质生产力系列报道之六

□ 南京日报/紫金山新闻记者

刘安琪

4月3日14时18分，随着最后一节钢箱梁精准就位，龙潭长江大桥主桥顺利合龙。大桥连接南京、扬州两市，不仅是南京都市圈高速环线的控制性节点，也是江苏省高速公路网规划的仪禄高速公路的重要组成部分，对促进扬子江城市群建设、推动长三角一体化发展、进一步提升南京首位度等具有重要作用。

习近平总书记强调，“江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力”，要“更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力”。南京是“一带一路”交汇点重要枢纽城市和长江经济带重要节点城市，是东部地区重要中心城市、长三角特大城市、江苏省省会、南京都市圈中心城市。牢记总书记嘱托，我市全面融入和服务长江经济带发展及长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，促进新型生产要素在南京集聚、配置和增值，形成加快发展新质生产力的新格局。

积极融入长三角一体化发展，推动新型生产要素在南京集聚、在南京成势

一跨过江牵起宁扬，龙潭长江大桥主桥合龙，为实现年内建成目标奠定坚实基础。

大桥建成在即，江南江北的交流一直在进行。上月22日，2024扬州（南京）现代服务业暨人工智能产业推介会在南京举办，现场解读南京的产业和人才优势，以及扬州的产业特色和基础，邀请广大经营主体和科技创新创业者“共饮一江春水、共享同城服务”。

沿龙潭长江大桥继续向南可至禄口机场，中间衔接沪宁高速公路等重要交通基础设施。沿沪宁高速公路，我市正积极融入沿沪宁产业创新带建设，重点加强重大平台、现代服务、高端人才、创投资本等对接，在更大范围内统筹资源，布局建设平台经济、枢纽经济集聚区。

推动长江经济带发展和长三角一体化发展，数据是重要的新型生产要素。充分释放“数据红利”，算力基础设施是关键。3月，南京麒麟科创园传来好消息，坐落于园区的南京智能计算中心二期基本建成，部分设备已投入使用，吸引不少人工智能企业上门寻求合作，目前二期上线的算力已被抢购一空。这是长三角地区已经投入运营的规模最大、算力最强的智能计算中心。

除了算力强，麒麟科创园从成立之初，还不断集聚高端创新资源。中科南京智能技术研究院已自主研发国内目前规模最大的类脑计算机——“问天Ⅰ”类脑计算机，“信息高铁”已发布城市算力网运营平台，“开源软件”建成国内最大规模代码图谱、重要成果“源图3.0”在2023南京软博会发布。麒麟科创园管委会副主任张艇透露，园区正在积极培育“信息高铁综合试验”“开源软件供应链”“决策智能与计算”等一批重大科技基础设施。

2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时强调，长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。

如何打破地域“藩篱”，激发创新活力？位于江北新区的江苏省产业技术研究院一直在行动。全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆分享了一个鲜活案例——

曾经，废钢切割工作普遍采取人工作业，生产效率低、劳动条件恶劣，亟需自动化解决方案。在此背景下，中冶赛迪上海工程技术公司提出技术需求，江苏产研院在遍布全球的创新资源网中为其找到了解决方案：悉尼科技大学机器人研究所进行算法软件开发，江苏产研院机器人与智能装备技术研究所负责设备硬件研制，去年12月，三方联合攻关成果——“睿峰切割机器人”正式推出。

整合优势资源，深化协同创新。刘庆骄傲地“亮”出了几个数字：目前，江苏产研院已经建设了77家研发载体，和海内外180余家高校院所与科研机构、350多家细分领域龙头企业建立了战略合作关系。

目前，南京正统筹推进沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带等建设，在“一盘棋”上谱写高质量发展的新篇章。

携手推动都市圈同城化发展，推动新型生产要素梯次化配置、一体化流动

3月23日下午，“宁聚青春 凝聚梦想”南京都市圈第七届暨南京市第十三届文化人才专场招聘会在南京人才大厦举行。本次招聘会，南京联合镇江、扬州、淮安等南京都市圈城市，邀请100余家用人单位参与，招聘1400余人。

此前，南京在“新春第一会”全市新型工业化暨产业强市推进大会上提出，推动新质生产力加快发展，让新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识。本次招聘会展现“新”气象，人工智能应用工程师、大模型算法工程师、三维动效设计师等新质生产力相关产业行业岗位备受关注。

现代化产业体系具有创新活跃、技术密集、价值高端等特点，与新质生产力相辅相成、相互促进。南京都市圈不仅推动人才流通，在产业协同、平台共建上也取得了不少新进展。5分钟直达南京北边界，35分钟直达南京江北新区，60分钟直达南京主城区……被称为南京进入苏北“第一站”的宁淮智能制造产业园，最具有发言权。

南京和淮安是一对“老搭档”“老朋友”。3年前，宁淮两市合作共建宁淮智能制造产业园，产业协同发展迈上新台阶。今年是园区“一年打基础、三年见成效”的收官之年。抓牢“园区共建”和“产业合作”两个重点，园区交出一份亮眼“成绩单”——

聚焦新能源、智能装备和机器人、新材料三大主导产业，先后签约企业29家，投资规模约119亿元，其中上市企业3家、高新技术企业15家。完成园区10.4平方公里控制性详规编制，优化“三生空间”发展布局，构建园区“一张蓝图”管理系统，建成国土空间信息服务平台。

习近平总书记强调，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

为进一步共享创新资源，加快发展新质生产力，过去一年，“南京都市圈科技创新生态图谱”进行优化完善，已汇聚都市圈城市创新资源、技术需求、科技政策等数据超50万条；通过发挥第三方科技服务机构链接创新资源的“桥梁”作用，2023年共服务都市圈企业1265家。

你中有我，我中有你，让强强联合变得更强大。南京探索在中心城市设立科创飞地，研发过程两地共同推进，产业化过程两地共享成果，打造区域一体化、协调发展的重要载体。目前，马鞍山、淮安、滁州等市（区）在全市设有近20个“研发飞地”“人才飞地”等科创飞地，着力打通创新资源跨区域流动通道。

发展新质生产力、建设现代化都市圈，南京“8+2”成员城市间，一项项产业协作、政策协同的新机制正在持续发挥重要作用，推动生产要素梯次化配置、一体化流动，构建加快发展新质生产力的新格局。

加强同其他区域发展战略对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链

3月29日，市领导在宁会见香港江苏社团总会创会会长唐英年率领的香港江苏社团总会回乡访问团一行；

3月28日，我市和东南大学在深圳举办校友企业家座谈会，共促高水平合作，共谋高质量发展；

3月25日至28日，市领导带队赴深圳、珠海，开展学习考察、拜访交流活动，加强同粤港澳大湾区战略对接，聚力培育高质量发展新动能；

3月25日，南京澳科大科技研究院揭牌仪式暨创新合作签约仪式座谈会，在澳门科技大学N座N101大礼堂举行，该科研院成立是宁澳合作又一里程碑式的成果；

与此同时，3月17日至24日，江宁区组成一支精干的招商团出击海外，跨欧亚两国4个城市，举办两场招商推介会、几十场企业拜访，最终“收获”投资总额达17.67亿美元的9个外资项目；

近期，鼓楼科技招商团也赴北京开展央企调研拜访，截至去年底，国资委下属97家央企中有40家在鼓楼投资设立各级公司机构，总数达149个，其中二三级公司达64个，央企机构数量达全市第一；

……

这个春天，我市向春而行，通过高质量的“引进来”和高水平的“走出去”促进新质生产力的加快发展。

习近平总书记强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，深刻领会党中央战略意图，以更高站位把南京经济社会发展放在国家区域发展总体战略全局中谋划推进。我市聚力科技创新，抓好基础研究、技术攻关和科创产业深度融合，更好地以高水平科技供给支撑全国、全省高质量发展；强化产业链接，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，携手打造区域协调发展的大格局，厚植发展新质生产力的基底，持续增强对全省协调发展带动力、都市圈中心城市辐射力、国际资源要素链接力。

扬帆借势起，好景入眼来。因地制宜加快发展新质生产力，既要谋划长远，又要干在当下。南京立足产业基础和区域优势，深入谋划、统筹推进、狠抓落实，在扬子江畔持续激荡“新”的力量。