【楚天评】东湖评论：政务服务一体化提升办事质效

中国共产党湖北省第十二届委员会第七次全体会议，于2024年8月23日在武汉举行。全会审议通过了《中共湖北省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践的决定》，展现了进一步全面深化改革的湖北思考、湖北谋划、湖北行动，开启了中国式现代化湖北实践的新篇章。会议强调，要统筹县城、乡镇、村庄的三级公共服务体系，政府、社会、村民共建共治共享的治理体系。

政务服务作为直接面向企业和群众的前沿阵地，为政府机关履行职责、服务社会提供了切入点和着力点。习近平总书记强调，“着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”近年来，武汉市武昌区聚焦企业和群众办事的急难愁盼，大力推进政务服务改革，从“进一门”到“最多跑一次”、从“不见面”到“一网通办”等方面积极探索，一体化政务服务不断优化，改革成效明显提升。

紧盯“群众需求”，主动“领题”。长期以来，“办事难”“来回跑”“耗时长”等问题备受诟病。部分政务服务事项涉及多个部门、多个领域、多个层级，导致办事群众花费大量的时间和成本，影响群众的获得感。如何进一步优化政务服务，更好地解决居民群众的办事需求，无疑是一道重要“考题”。立足新的发展形势，武昌区坚持做到换位思考，主动回应群众关切，从群众的视角找准政务服务的痛点需求和改革创新的发力点，既注重解决单个行业主管部门的单件事，也注重加强协同联动、将多部门相关联的“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”，做到让群众“最多跑一次”。与此同时，持续加强“鄂汇办·武昌旗舰店”建设，推动实现水、电、气、网等更多便民服务自助办、掌上办，并加快医联体、教联体、养联体、数共体建设，让政务服务从政府供给导向向企业和群众的需求导向转变，实现政府所为与群众所盼“同频共振”。

坚持“群众路线”，精准“破题”。群众关切什么、期盼什么，就狠抓什么、推进什么，这是走好群众路线的应有之义。现实中，由于基层单位权限和专业性不足，加之人财物缺乏，成为制约政务服务事项高效办理的短板。只有让更多权限和资源向基层下沉，才能为居民群众提供优质公共服务创造更好条件。通过下放职权至街道，推动政务服务事项就近办理，实现让群众能就近办、网上办。比如，武昌区牢固树立“主动跨前一步”的思想意识，摸准群众和企业的所思所想所盼，做到精准服务、供需对路。一方面，全面梳理区、街、社区政务事项，通过征求33个部门和2个试点街道的意见，初步确定下放30项政务事项，并着手开展压力测试等评估，通过运行效果确定基层是否能接得住、接得好。另一方面，借鉴民呼我应平台办理群众投诉的思路，通过技术手段实现各政务分中心前台受理、后台分派，推动更多的事项实现全区通办。

对标“群众满意”，高效“解题”。一个政务服务窗口，就是一面为民服务的镜子。过去，不少政务服务事项是由各个部门分设，主要考虑管理便利性；现在，把各个部门眼中的“多件事”融合为群众视角的“一件事”，日益成为政务服务模式创新的突破口……从“政务之变”到“服务之便”，群众满意度成为开展政务服务的发力点。可以说，政务服务越是优化升级，工作方式方法越要接地气，越要对标群众的意愿、照顾群众的感受。在武昌区，既注重推行“通办”，也设置综合窗口，推动实现“一口”受理、“一窗”办理。稳步推进党群服务中心和政务中心一体化运营，明确党群服务中心干部常驻办公，在水果湖街道、南湖街道等2个试点街道调整党群服务中心，优化群众办事体验，使分属不同部门的事项在一个窗口就能完成，让群众办事从“只进一扇门”到“只对一扇窗”。这条政务服务一体化发展之路，前路宽广。

民之所望，施政所向。通过持续深化跨域办、畅服务，从家门口的营业执照办理，到一站式办理便民服务，从无形的政务服务快速办理，到有形的碳金融产业集聚，我们看到，武昌区坚持“群众需要哪些政务服务，就提供哪些”，这样的服务态度和思路值得借鉴。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈康（武汉市武昌区“昌言家”网评团队）

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