山东深化教师评价改革：招聘时要杜绝“唯名校”“唯学历”的用人倾向

见习记者 延瑜

教师承担着教书育人的重要使命，也是教育评价改革中的关键一环，山东省在教师职称评聘、用人评价等方面有何探索呢？

12月26日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省教育厅主要负责同志等解读《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》。

山东省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员周春艳告诉记者：“近年来，山东人社部门聚焦教育评价改革部署要求，在持续深化职称制度改革、创新用人评价等方面成果显著。”

健全职称评聘制度，建立统一评审系统

周春艳介绍，山东省在中小学教师、技工院校教师等教师类职称系列、岗位中设置正高级，补齐职称、岗位层级设置“短板”。同时，建立中小学教师“定向评价、定向使用”的基层职称制度、乡镇中小学教师职称“直评”政策。

“截至目前，全省5.5万余名中小学教师获评基层高级职称。同时，配合教育部门出台进一步加强中小学教师队伍管理的若干措施，全面推行教师岗位分层逐级竞聘。针对高校，我省向高校下放了职称评审权，向省直属高校下放专业技术二级岗位评聘权，授权设区的市评审中小学教师副高级职称。”周春艳说。

值得一提的是，近年来，山东省持续提升职称评价服务。周春艳表示，我省在全国率先建立了全省统一的职称申报评审系统，实现申报、评审、备案等全程网办。“截至目前，系统共注册单位14万余家、个人150万余人，发放电子证书120万余本。与此同时，还出台了援藏援疆援青专业技术人才职称评审优惠政策，对援派教育人才加大倾斜力度、实现异地评审。”

杜绝“唯名校”“唯学历”的用人倾向

周春艳强调，一直以来，我省在建立以品德能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制的基础上，指导各级事业单位公开招聘时杜绝“唯名校”“唯学历”的用人倾向，按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。

此外，职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，要求与普通学校毕业生同等对待。

有针对性地完善学校薪酬激励机制

周春艳告诉记者：“首先是要完善中小学教师绩效工资分配办法。放权各地中小学在核定的绩效工资总量内完善内部绩效考核评价和分配办法。根据中小学教学特点，要求学校分配奖励性绩效工资时要按照教职工岗位考核等情况，有效体现课时量和工作实绩。”

此外，还要保障职业学校教师工资待遇。助力职业院校落实育训并举法定职责，要求职业学校在内部绩效工资分配时，将教师参与培训量按一定比例折算成全日制学生培养工作量，向承担培训任务的一线教师倾斜。

在高校层面，要继续落实高校绩效工资分配自主权。完善高等学校岗位分类管理机制，加大教学岗位绩效工资激励力度，落实教师从事科学研究的奖励绩效，强化科技成果转化收益奖励，下放内设二级单位分配自主权。