环江“三强三实”蹚出基层治理新路径

本文转自：河池日报

党建引领聚民心 民族团结共发展

环江“三强三实”蹚出基层治理新路径

环江讯 近年来，环江毛南族自治县以民族团结进步为抓手、群众发展需求为导向，立足县情，激发群众自治内生动力，全力打造党建引领基层治理新格局。2023年，该县获评“第十一批全国民族团结进步示范单位”，思恩镇陈双村党建引领民族团结做法入选中国干部网络学院案例分享，大安乡可爱村成功入选“第三批全国乡村治理示范村”。

强引领，在建好“两支队伍”上出实招。该县通过提薪酬、严考核、强联建等方式，建强村干部、志愿者两支队伍，为加强民族团结、推动基层自治提供强有力组织保障。实施村（社区）干部待遇报酬和绩效奖励差异化，出台《村（社区）干部处分（处理）决定薪酬执行工作暂行办法》，将村干部薪酬与处分（处理）情况挂钩，树立“干好干坏不一样”鲜明导向，2022年，全县村干部考核优秀155人，申报绩效奖励61.4万元，有力增强村干部引领基层治理能力，推动基层治理提质增效。设置文明实践志愿服务队，充分发挥乡土文化人才、“五老”人员、群众性活动带头人等引领带动作用，在广西率先搭建“文明实践工作云平台”，通过手机点单、中心后台派单、志愿队平台接单、群众线上评单，实现线上线下同频发力，精准对接群众需求。2023年，全县注册志愿者近7.7万人，开展服务活动700余场次。

强激励，在拓展创新“积分应用”场景中见实效。该县以爱心积分制奖励机制、“五位一体”农村信用体系等建设为载体，不断拓展“爱心积分”“信用积分”应用场景，通过正向激励激发群众参与基层自治的内生动力。依托83个志愿服务“小超市”建设，引导群众参加民族团结创建、乡村治理、志愿服务等活动积累积分，以积分兑换商品等方式，实现文明“有价”、信用“变金”。推行“信用+积分”双评价管理模式，把信用积分作为村干部人选、党员后备力量、村内评先评优等重要指标。同时，创新开发“信用+贷款+贴息”“信用+文旅”“信用+公交”等应用场景，高信用积分用户可享受贴息让利、车费打折、门票优惠等福利，激发群众参与积极性。

强动力，在推动“文化认同”的行动中强实践。该县以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过优秀文化强化民族团结，通过特色产业推动高质量发展，构建基层社会治理新格局。以文化发展产业，围绕“深挖、提炼、活用、共享”八字原则，把少数民族文化等融入“节庆＋”主题，不断丰富特色传统节日表现形式，推动各民族在欢乐中相融互促。同时，筹集各级资金超2.7亿元，打造极富民族风韵的花竹帽旅游集散广场、下南乡毛南文化园、“柳浪咧”小镇、秀美毛南田园综合体等文旅“新阵地”，为特色节庆活动承办配齐“硬件”。2023年,仅分龙节期间就接待了来自全国各地的15万名游客，带动下南乡毛南文化园、“柳浪咧”小镇超过600个摊位开张营业，为打造各族群众共建共治共享社会治理新格局提供优秀经验。

（韦知秀）